信访维稳隐患排查制度

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    第一条  为贯彻落实《阳东县信访维稳工作层级动态管理责任制实施方案》，规范信访维稳隐患排查工作，发挥排查预警作用，及时化解隐患，根据国务院《信访条例》和《广东省实施〈信访条例〉办法》等有关规定，结合本县实际，制定本制度。
    第二条  信访维稳隐患排查坚持“属地管理，分级负责”和“谁主管，谁负责”的原则。
    第三条  镇（场）党政主要领导、县属单位主要领导是信访维稳隐患排查工作的第一责任人，分管领导是主要责任人，具体负责的工作人员是直接责任人。
    第四条  信访维稳隐患包括矛盾纠纷隐患、群体性事件隐患和非正常上访隐患。
    第五条  建立“县挂镇、镇包村、村联组”信访维稳隐患排查网络。县级实行县四套班子领导成员负责分管单位和挂点镇；镇级实行镇领导成员挂点村；村级实行村干部挂点村民小组并联系到户的工作机制。
    第六条  落实领导分片包干责任制。县领导对挂点镇的隐患排查工作进行督导；镇领导和干部对挂点村的矛盾隐患要充分掌握、及时研判，积极采取措施调处；村干部要摸清信访维稳隐患底子，及时发现收集苗头性、倾向性的矛盾隐患，主动介入调解，并及时向上级信访维稳机构报告。
    第七条  常规排查每半个月一次，定期排查每月一次，专项排查按县统一要求进行，特别防护期和敏感期排查每天一次。
   第八条  县、镇两级信访维稳机构要对本级党委政府制定重大决策、建设重大项目和调处信访维稳事件过程中，有可能引发的矛盾隐患进行研判，各级党委政府要重视对研判的应用，工作决策中要加强社会稳定的风险评估。
    第九条  镇（场）、县属单位对排查出的信访维稳隐患，要及时登记造册，逐级如实上报。
    第十条  县、镇两级信访维稳联调机构要建立信访维稳隐患排查总台帐，记录隐患的事由、发生地点、重点人员、涉及人数、评估预测等事项。
   第十一条  县、镇两级信访维稳联调机构，对排查出的信访维稳隐患要及时组织化解，并落实调处稳控措施，突出信访维稳隐患要落实领导包案。
   第十二条  县、镇对赴省进京上访的隐患掌握率达到100%，对到市上访的隐患掌握率达到70%以上，到县上访的隐患掌握率达到50%以上。
    第十三条  违反本制度，根据中纪委《关于违反信访工作纪律适用<中国共产党纪律处分条例>若干问题的解释》及国家监察部、人力资源和社会保障部、国家信访局《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》的有关规定，按照《阳东县信访维稳责任追究制度》给予通报批评、责令检查、诫勉谈话和党纪政纪处分，后果严重构成违法的，由司法机关依法处理。