信访维稳接访下访制度

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    第一条  为贯彻落实《xx县信访维稳工作层级动态管理责任制实施方案》，进一步规范接访下访工作，及时有效解决群众诉求，促进社会和谐稳定，根据国务院《信访条例》和《广东省实施〈信访条例〉办法》等有关规定，结合本县实际，制定本制度。
    第二条  接访下访工作坚持“属地管理，分级负责”、“谁主管，谁负责”、“依法、及时”的原则。
    第三条  接访下访工作分为部门接访陪访、领导轮值接访和领导约访下访三种形式：
    （一）部门接访陪访。县联调总站、镇联调站和县属单位负责受理和办理属于本级本机关职责范围内的信访事项。与化解处理问题相关的职能部门，要积极配合主理主办部门实行陪访。同时，根据需要配合做好信访维稳专门机构的常规接访和领导约访下访和轮值接访工作。
    （二）领导轮值接访。继续坚持“县委书记大接访”活动。县四套班子领导成员按编排在信访部门进行轮值接访，每次接访时间为一个工作日。镇（场）、县属单位参照执行。
    （三）领导约访下访。县四套班子领导成员，镇（场）、县属单位领导班子成员应定期约访和下访，县四套班子领导约访下访每月至少一次，镇（场）和县属单位领导约访下访每月至少两次。特殊情况，随时约访下访。
    第四条  接访下访工作程序：
    （一）登记。接访人员查看来访人的有效证件，核实来访人数，做好来访登记。
    （二）接谈。接访人员安排来访人到指定场所，听取记录来访人反映的诉求。
    （三）告知。接访人员应当场答复是否受理，不能当场答复的，要在收到来访事项之日起15日内决定是否受理，并书面告知来访人。
    （四）办理。信访事项应当自受理之日起60日内办结；情况复杂的，经批准可以延长办理期限，原则上延长期限不得超过30日。
    （五）归档。信访事项办结应及时立卷归档。
    第五条  接访人员要做到文明有礼，态度诚恳，热情耐心倾听来访人反映的情况并做好笔录。
    第六条  对上访者的诉求，能当场解决的，当场解决；不能当场解决的，接访人员要根据诉求内容、性质和重要程度，进行分析归类，按规定转办并提出初步办理意见。
    第七条  接访人员对违反《信访条例》有关规定的信访人要进行劝阻、批评或者教育，对过激行为要及时制止。
    第八条  接访人员不得将信访人的检举、揭发材料及有关情况透露或者转给被检举、揭发的人员或单位。接访人员与信访事项或者信访人有直接利害关系的，应当回避。
    第九条  违反本制度，根据中纪委《关于违反信访工作纪律适用<中国共产党纪律处分条例>若干问题的解释》及国家监察部、人力资源和社会保障部、国家信访局《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》的有关规定，按照《xx县信访维稳责任追究制度》给予通报批评、责令检查、诫勉谈话和党纪政纪处分，后果严重构成违法的，由司法机关依法处理。