以具体活动为载体，创造农村基层组织建设新特色。基层组织抓什么，怎样才能更具针对性和实效性，笔者认为，必须选好载体，找准抓手，通过连续不断地开展一系列活动，扎实有效地推进党的建设新的伟大工程。一要坚持不懈地实施好“双培双带”先锋工程。县、乡、村三级干部在结对帮扶贫困户的同时，也要与能人大户交朋友，经常上门出智出力当参谋，引导他们富而思进，向党组织靠拢。建立“双培双带”活动档案，加强跟踪，经常调度，结果与年终干部考核奖惩挂钩。二要组织实施好百村示范工程。按照先进、中间、后进三个层次，选择100个左右的村，集中扶贫、选派干部、财发和以工代赈等项目资金，予以重点扶持，抓点带面，整体推进村级组织建设。三要全面推行为民办事全程代理。以乡镇为单位成立为民服务受理室，对群众要办的一些事项集中统一办理，限期办结，促进乡村工作职能由“管理为主”向“全方位服务”转变。四要继续推进农组示范服务基地建设。实践证明，这是农组工作与经济工作结合的一种好形式。下一步要制定更加优惠的政策，鼓励支持更多的党员干部、能人大户领办、创办农组示范服务基地，在全县形成不同层次、不同内容、不同规模的示范服务网点，带动农民群众增收致富。五要推行无职党员定岗责任制。针对当前一部分无职党员作用发挥不明显的情况，根据他们的身体、年龄、能力状况，逐人明确责任，挂牌上岗，促其履行职责，发挥先锋模范作用。
以创新机制为动力，切实提高农村基层组织建设水平。农村基层组织建设是一项系统工程，不但要解决抓什么的问题，还要解决怎么抓的问题。要创新责任机制，明确乡、村两级书记是农村基层组织建设直接责任人和具体责任人，不愿抓就是失职，抓不好就是不称职。强化乡镇分管书记和组织委员的责任，继续深入地开展“树组工干部形象”活动，建好党建工作的“施工队”。创新工作机制，重点要整合部门资源，形成齐抓共管的局面，避免组织部门唱独角戏。要突出重点，解决主要矛盾，扶持项目和资金不能撒胡椒面，有限的资金只能用在刀刃上，确保示范点抓一个成一个、带一片。创新落实机制，对年度农村基层组织建设的目标任务要分解到部门、乡镇、村，落实到具体责任人，工作进度细化到月，实行量化动态管理，既使督查者有据可依，又使落实者对干什么、干到什么程度心中有数。创新考评机制，不仅要看基层组织建设达到了“几有”、“几好”、“几到位”，还要看反映在经济社会发展方面的效果指标，真正体现和落实“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”这一总体思路和目标。
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