社区是城市基层党建工作的主阵地,加强社区党的先进性建设应当适应社区建设的新变化新发展。深圳市宝安区委通过建立驻社区党委这一有效载体,吸纳社区内所有党组织和党员参与社区建设,探索出了一条通过党建社区化来加强先进性建设的新途径。
党建社区化是党建工作延伸到社会、体现党的先进性的现实途径。随着城镇化的推进,社区成为党建工作的一个全新领域。目前,社区党建仍存在“条块分离”的现象。在深圳市宝安区,有的社区居民党支部仅有党员30名,但在社区工作或生活的党员实际达到800多名。如果社区党建只局限于组织关系在社区的几十名党员,显然不能适应社区发展的要求。社区党建工作只有面向社会,才能真正夯实党的群众基础和社会基础。党建社区化,通过党建重心下移,吸引社区内所有党组织和工作生活在社区的党员参与社区党建,调动所有党建工作力量服务社区建设,实现了党建工作融入社会、凝聚社会、引领社会的目标。
驻社区党委是实现党建社区化的重要载体。宝安区委在新安街道宝民社区探索成立了一个新型的联合党组织——驻社区党委。驻社区党委由社区内10个党组织、302名党员组成,党委班子由驻社区单位党代表大会选举产生。驻社区党委以社区内所有党组织共驻共建、互动发展为目标,在不改变各党组织隶属关系、不干涉各党组织内部事务的前提下,充分发挥决策、沟通、协调和监督等功能,在社区公共事务上发挥各驻社区党组织和党员的优势,整合社区资源,共同参与社区建设。设置驻社区党委,使社区党建从单纯依靠发挥社区党支部的领导核心作用,拓展为发挥社区内所有党组织和党员的先进性,强化和提升了党对基层社会的影响力、渗透力和凝聚力。
党建社区化体现了基层党组织扎根群众、服务社会的发展方向,是城市基层党组织加强先进性建设的有效途径。加强党的先进性建设,要求党组织和党员不仅在单位内部体现先进性,更要通过扎根群众、服务社会,在社会层面上体现先进性。党建社区化通过建立驻社区党委,调动驻社区单位党组织和党员的积极性,使党的基层组织建设与丰富多样的社区建设有机结合,成为团结凝聚城市基层社会的核心力量。
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