党的*就构建社会主义和谐社会若干重大问题作出决定,为全党指明了新的工作方向。公司制企业党组织要更好地发挥党的政治核心作用,就必须遵循和把握自身工作的规律与特点,按照构建社会主义和谐社会的具体要求,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以与时俱进的精神,按照国有企业改革和发展的需要,紧紧围绕企业改革和生产经营中心开展工作。
发挥公司制企业党组织政治核心作用,促进企业改革和发展的关键是加强公司制企业领导班子建设。有了一个好的企业领导班子,就能带出过硬的职工队伍,就能保证党和国家的方针政策的贯彻执行。一是党委成员与公司董事长、监事、经理相互交叉任职。二是以思想政治建设为重点,全面提高领导班子的整体素质。三是加强对领导班子及成员的考核工作。
公司制企业党组织在企业发挥政治核心作用,是党的性质,社会主义企业性质和《党章》、中央有关规定决定的。从实践和中央的有关规定看,公司制企业党组织参与重大问题的内容主要有经营方针、发展规划、年度计划和重大技术改造、技术引进方案、财务预决算、资产重组和资本运作中的重大问题;中层以上管理人员的选拔使用和奖惩;企业的重要改革方案和重要管理制度的制定、修改;涉及广大职工切身利益的重要问题等。公司制企业党组织参与重大事项决策的范围一般是公司提交董事会审议决定的、涉及企业改革和发展的、带有方向性、全局性、长远性和关键性的问题。公司制企业党组织参与、决策的方法主要是党政主要领导商量确定决策议题;开展调查研究,广泛听取党员、职工及有关方面人员的意见;在党委会或党委扩大会上进行集体研究,提出意见和建议;重大问题决策后,党组织应广泛发动党员、群众,团结带领职工保证决策的顺利实施。
企业党组织参与重大问题决策是企业党组织按照党的基本方针政策,对关系企业改革发展带有关键性的问题提出的意见和建议,不是党组织代替董事会、代替经理进行决策,也不是党组织对生产经营具体事务进行指挥,更不是以党代政。党组织参与企业重大问题决策,是按照规定进行的一种组织行为,是集体参与,而不是党组织的书记或成员的个人行为,或个人意见和建议。作为党组织和其他行政班子成员对此都应有一个明确的认识和正确的态度。那种认为企业是一个纯粹的经济组织,国外的公司制企业也没有党的组织,或者党组织就是抓思想政治工作、抓精神文明建设,抓好学习、搞好活动、办好刊物就行了,主张党只管党,没必要管干部,参与重大问题决策等观点都是错误的、有害的,它不利于班子团结,不利于政治核心作用的发挥,应予纠正。
在企业改革过程中,一些企业只注重理顺经济关系,不注重理顺党的关系,往往出现党的组织建设滞后于企业行政机构的组建,有的企业党的组织机构和领导关系很长时期得不到明确,使党的工作受到影响,政治核心作用得不到发挥。因此,一是在企业改制过程中,党的组织机构设置、改组要与行政同步进行。二是积极改进党组织的工作方法和活动方式。随着企业改革的不断深化,企业法人实体和市场竞争主体的确立,随着投资主体多元化,企业领导体制和组织制度的变化,企业之间激烈竞争、优胜劣汰,企业经营方式的变换等给企业党组织的工作也带来很大的影响。作为企业党组织要适应这种变化了的新形势,不能沿袭旧有的老套路,积极改进党组织的工作方法和活动方式。要根据公司制企业和行业特点,紧密结合企业生产经营中心工作,以小型、分散、业余为主要方式,以实效、持久、规范为活动目标,努力做到“三个尽量”,即尽量减少大型活动,采取小型、分散、方便组织、方便活动的方法;尽量不占用生产和工作时间,采取业余和晚上时间进行;尽量减少上大课开大会,搞复杂活动的作法,采取灵活机动的办法。公司制企业党组织要以改革和与时俱进的精神,研究新情况,解决新问题,积极探索和创造新的工作方法和活动方式,赋予企业党的工作以新的活力,充分发挥公司企业党组织的政治核心作用。
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