市环境保护局开展“三满意”活动实施方案
为深入贯彻科学发展观，加强自身建设，创新工作管理和服务方式，我分局根据区政府《关于印发〈北湖区建设开放型政府开展“三满意”活动实施方案〉的通知》（北政发〔20**〕8号）文件精神，并结合本局实际情况，特制定如下实施方案。
一、活动主题
坚持以科学发展观为指导，围绕建设开放型机关，全面推进决策公开、政务公开，全力提高行政效率，力求机关作风明显改善、服务水平明显提升、办事效率明显提高、发展环境明显优化、干部能力明显增强，做到群众满意、基层满意、社会满意。
二、实施步骤
从今年4月开始，“三满意”活动全面开展，分三个阶段进行。
（一）宣传发起阶段（20**年4月）。召开“三满意”活动动员会议，主要领导作动员讲话，进行全面部署。同时，通过多种渠道，采取多种方式，教育和引导机关干部充分认识建设开放型机关、开展“三满意”活动的重大意义，明确工作目标、基本原则、重点任务、方法步骤和工作要求。要切实联系实际，围绕查找影响和妨碍开放型机关建设的思想观念、工作作风、体制机制、管理方式方法等方面的突出问题，认真组织开展建设开放型机关大讨论活动。
（二）组织实施阶段（20**年5-11月）。针对查摆出来的问题，围绕开放型机关建设，在决策公开、政务公开、行政效率提高等方面建章立制，实现“三满意”目标。
（三）总结验收阶段（20**年12月）。总结开展“三满意”活动的经验，探索建立长效机制,接受区政府的验收考核。
三、工作措施
（一）强化组织领导。为确保“三满意”活动顺利开展，分局决定成立“三满意”活动领导小组。胡乙根同志任组长，曾克勤同志为副组长，曹建云、毛学祥、曹军刚、张兰芳、曾明、梁芳为成员。领导小组下设办公室，由张兰芳同志任办公室主任，彭敏、范跃国、李亚雄、王丽琴为办公室成员。
（二）建立健全制度。围绕推进决策公开、政务公开、行政效率提高建立健全各项制度。
1、公开承诺制度。对20**年要完成的主要工作任务以及自身工作职责，对提供的重要服务性事项，在简化办事程序、限时办结、提高办事效率等优质服务方面做出明确承诺。严格实行岗位责任制、首问责任制、公开办事制、限时办结制。简化办事流程，对新、扩、改项目环评审批、“三同时”验收、排污申报、排污许可证发放等事项，减少1-2个环节。凡属分局审批的项目，3个工作日内完成；对经分局审批的建设项目，在申请“三同时”验收时，可根据验收监测报告和现场检查情况，对达到环评要求的直接出具验收报告，其排污许可证的签发，4个工作日内完成。对由市以上环保部门审批、验收的项目，实行专人跟踪服务。
2、首问责任制度。（1）对被服务人提出的服务事项，属于自己职责范围内的，凡符合规定、手续齐全的，首问责任人应当在规定的时限内及时办结，对不符合规定或手续不齐全的，应详细说明并做好解释工作；经说明后，被服务人仍提出异议的，按有关规定登记备案。
（2）被服务人提出的服务事项，属于本单位其他部门或者其他责任人职责范围内的，首问责任人应主动帮助其联系和落实。暂时联系不上的，应请被服务人留下联系方式，同时将责任经办部门的名称、联系电话等告知被服务人，并负责及时转告有关责任经办部门。自己对服务事项不明确的，应当及时请教其他同事或报请有关领导批办。
（3）对被服务人提出的事项，不属于本单位职责范围内的，首问责任人应予以细致的解释说明，并主动告知受理单位的联系方式。
3、信访工作制度。（1）认真处理来信、来电，热情接待群众来访，倾听人民群众的意见、建议和要求，接受人民群众的监督。
（2）及时处理来访交办单，并在3个工作日内进行深入调查研究，直接办理的环境信访事项在30天内办结，并在7个工作日内将办理结果答复当事人和有关部门。
www.xuexue6.com4、审核事项全程公开制度。（1）优化办事和审核流程。按照便民、高效的原则，整合内部股室的审核职能和人员配备，简化程序，减少环节，缩短时限，提高办事和审核效率。