三是完善社会保障体系，切实解除农民的后顾之忧。建立农村医疗卫生体系，加大农村卫生站点建设，提高农村医疗卫生水平，方便农民就医。要大力推进农村合作医疗改革，建立农村合作医疗专项资金，建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度，解决农民就医难的问题。要大力推进农村养老保险工作，保证农民老有所养、老有所靠。要进一步落实农民最低收入保障制度，加强对农村弱势群体的帮扶工作。
四是完善服务体系，为农民提供优良公共服务。大力加强基础设施建设，切实解决农民出行、用电、收视、通讯等方面的困难，为农村发展和农民增收提供便捷的基础条件。要加强环境整治工作，美化、净化、绿化乡村公路和街道，优化区域发展环境。要转变领导方式和工作方法，坚持以人为本、执政为民，简化办事程序，提高办事效率，优化政务环境。要建立完善农村信息网络体系，及时发布有关农产品和市场信息，提供准确便捷的信息服务。
四 、建立健全加强乡镇建设的领导和工作机制
加强乡镇党委建设是一项系统工程，必须建立起强有力的领导机制和责任明确、运转顺畅的工作机制。县委将成立以县委书记为组长，县委副书记为副组长，有关部门负责人参加的领导小组，并将此项工作纳入到“三级联创”活动及其考核评价体系当中，作为今后一段时期的重点工作来抓。各乡镇也要成立相应的领导机构，制定完善考核评价体系，形成上下联动、党政齐动、齐抓共管的工作机制。
各乡镇要把加强乡镇党委建设作为基层党组织建设的重点工作来抓，组织班子成员和广大基层干部认真学习，领会精神，提高认识，统一思想，结合自身实际，研究制定本乡镇的具体的工作计划，采取有力措施抓好落实，不断增强发现和解决自身问题的能力，积极推进乡镇职能转变，提高乡镇党委对村级组织的带动力，强化乡镇党委在农村现代化建设中的领导核心地位。
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