（二）深化企业改革。把深化企业改革工作抓紧抓好，通过多渠道、多方式向外宣传推介，吸引有实力的大企业（大集团）以并购、重组等方式参与我县企业改革，实现资源的优化配置，充分发挥现有资源的潜能，逐步培育一批具有竞争实力的骨干企业。重点抓好中纤板厂、林产品有限责任公司的破产重组工作，通过重组健全管理体制，激活经营机制，增强林产品加工企业的核心竞争力；抓好妥甸酱油厂的改革工作，积极引进有实力的企业，通过改革重组，充分发挥名优产品优势，提高企业产品市场占有率，为培强做大酱油产业提供体制和机制保障。引进有实力的茶叶生产企业，集中整合全县茶叶资源，扩大茶叶生产规模，提升茶叶品牌，做大茶叶产业。在重点做好以上企业改革的同时，继续做好有条件的股份合作制企业及其它国有企业的改革，指导好各类所有制企业按照现代企业制度的要求，转换经营机制，推动体制创新，实现企业的资本结构、组织结构的优化，增强企业的核心竞争力。
（三）推进工业小区建设。积极谋划以县城西北片区为重点的加工工业小区建设，抓好项目规划和土地规范两项基础性工作，以制定优惠的配套政策为根本，以招商引资为重点，以园招商，以商建园。集中力量建设林产品、畜产品、绿色食品、特色农产品、生物质能源等加工生产基地，实现产业的聚集发展。
三、完善支持企业发展的扶持奖励政策
（一）资金鼓励政策
1、企业贷款贴息政策和招商引资奖励。从20**年起，县财政每年预算安排企业贷款贴息资金不少于100万元，专项用于扶持企业扩大生产规模，开发新产品及引进推广先进实用技术贷款的贴息，同时，对符合国家产业政策支持的项目，积极帮助企业争取省、州资金扶持；从20**年起每年预算安排不少于100万元的奖励资金，专项用于招商引资工作中做出突出贡献的单位和个人的表彰奖励，大力支持和帮助企业引进合作伙伴。今后县人民政府将视财力情况逐年增加贴息资金和奖励资金。固定资产投资在5000万元以上的新开办企业和现有企业扩大生产规模,可以由县人民政府采取“一事一议”办法给予资金支持。
2、新办企业和技改扩建项目投资奖励政策。20**年7月1日以后新建或企业技改扩建项目，按竣工投产后固定资产实际投资规模给予“企业主”一次性奖励，投资在500万元以上1000万元以下的奖励5万元；投资在1000万元以上1亿元以下的，以10万元为基数，每增加1000万元投资增加10万元奖励；投资1亿元以上的采取“一事一议”的办法给予特别奖励。
3、财政扶持奖励政策。在认真执行中央、省、州有关发展企业的税收优惠政策的同时，为扶持企业加快发展，鼓励新办企业尽快达产达标，不断扩大再生产规模，按企业对地方财政的贡献给予“企业主”扶持奖励。即已建成投产的工业企业，以上年度为基数，新增税收（按国、地税部门提供的当年地方财政所得部分之和）按以下标准对企业进行奖励：以新增10万元为基数计奖，10万元奖励1万元；10万元以上的部分按增量的10%比例进行奖励。当年建成投产的企业按地税完税收入的15%进行奖励（地税收入指所得税、资源税、城市维护建设税、房产和城市房地产税、印花税、城镇土地使用税、土地增值税、车船使用和牌照税、车辆购置税、其他税收），下年度的奖励按前列办法计奖。
4、对金融支持企业发展奖励政策。为鼓励金融部门加大对企业的信贷支持，支持企业发展，由政府对金融部门按年进行考核奖励。即以上年末全县对企业贷款为基数，以当年企业贷款净增数的2‰比例进行奖励。
（二）税收优惠政策
1、增值税优惠政策。提高增值税起征点，税务机关核定征收的个体小规模纳税人的销售额（即纳税人销售货物或提供应税劳务向购买方收取的全部价款和价外费用）未达到规定增值税起征点的，免收增值税。经批准取得进出口经营权的外来投资企业，享受国家统一规定的出口退税政策，其中，属于民贸企业性质的企业增值税一般纳税人，按现行退税率办理退税；属工业生产企业性质的企业增值税一般纳税人，按免、抵、退税政策办理出口货物退（免）税；经批准取得进出口经营权、属小规模纳税人的，可按政策规定给予享受免征税出口货物增值税政策。
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