3、强化执法监督,不断提高环保执法水平。一是坚持依法行政,将环保法律法规汇编成《环境保护行政执法手册》,坚持做到有法可依、执法必严、违法必究。并且将环境保护行政执法责任分解到各科室及部门,加强内部管理,明确岗位责任,提高执法效率。二是加强文明执法、规范执法。我要求工作人员下基层执法和征收排污费时,要做到证照齐全,两人以上同行,举止庄重,言语文明,有理有节。既要严格执法、又要宣传政策、更要体现亲情,既是执法者,又是宣传者,更是服务者。在执行公务中,做到公开、公平、公正,以理服人、以情容人、以法育人。努力创造一个良好的法制环境,为太仓的经济发展营造良好的氛围。
四、强化服务,改进作风,着力提升环保队伍形象
环保部门是党和政府联系群众的一个重要窗口,环保干部职工的一言一行直接关系到人民公仆的形象,对此,我始终把加强环保队伍自身建设作为一项重要工作来抓。
1、加强领导班子建设,充分发挥整体效能。一个部门工作搞得好与坏,领导班子是关键。因此,我在履行班长职责的过程中,加强了班子建设。坚持党的民主集中制原则。不搞“一言堂”和家长制,重大问题集体研究决策,少数服从多数。对集体研究决定的事,带头遵守,明确分工,各司其职,相互支持,相互配合,分工不分家,并讲求实效。日常工作中,做到常通气、多商量。平时也注重提高班子成员整体水平。经常组织班子成员及各部门负责人学习政治理论知识和环保法律法规,学会从宏观上把握大局。
2、加强环保队伍自身建设,树立环保卫士形象。根据环保局实际,我提出了“营造亲和力、创和谐机关,汇集凝聚力、创团队机关,培育战斗力、创一流机关”的要求。为了进一步加强规范化管理,在全局机关工作人员中,开展德、能、勤、绩、廉五个方面20项指标的细化分解考核,每月一次自我考核与分管领导考核,一季度一次局考核领导小组集体考核,严格考核程序,严肃考核纪律。今年还开展了以“服务于经济发展、服务于基层企业、服务于人民群众”为主题的“三服务”竞赛活动,每季度进行一次测评,作为年底评比的依据。通过比学习,比敬业,比能力,比服务,比实绩,比廉洁,切实改善服务质量,提高服务态度,提升环保形象。
3、加强党风廉政建设,做到警钟长鸣。一是抓好党纪政纲教育。组织收看反腐倡廉的有关讲座和警示录像片,积极开展“三廉”教育,每年,我和班子其他成员都与所属部门负责人签订党风廉政建设责任书,并进行谈心谈话。要求班子成员和干部职工,决不能利用工作之便“吃拿卡要”,决不能为了蝇头小利损害党和政府的形象。加强警示教育,做到廉洁自律。二是抓好政风行风工作。针对政风行风评议过程中反映出来的一些问题,我提出三个“实”:作风建设求实效,服务基层出实招,环保工作创实绩。我们聘请了15位政风行风监督员和86位环保监督员,对环保执法工作和行为进行全面监督,定期收集、反馈信息。通过社会各界人士积极关心、支持、监督环保工作,进一步加强环保队伍政风行风建设。带头开展局长百企行活动,6位局领导分片划区,深入走访我市100多家重点企业。今年,我们还向行风监督员、环保监督员、有关部门、重点企业发放征求意见表300多份,收到了不少好的意见和建议,促使我们在工作中予以改进和执行。三是增强服务基层意识。我在工作调研时,了解到目前乡镇环保办普遍存在着人员紧缺、办公设施不配套等问题,一定程度上影响了基层环保工作的开展,我及时与各镇党委书记、镇长沟通,反映情况,取得他们的支持。两年来,各镇环保办都增加了1—2名具备一定知识和工作水平的工作人员,充实环保队伍。同时,在局资金有限的情况下,两年来,为各镇环保办配置了电脑、噪声测试仪、数码相机、传真机等必备的办公设备和现场取证等工具,大大提高了环保办的工作效率。为了提升机关干部服务基层的理念,20**年,我提出了科长轮流下镇挂职工作的想法。全局7个科长分别轮流到7个镇工作,为期2个月。使他们深刻体会到乡镇工作的压力,感受农村经济发展的活力,进一步增强岗位服务的动力,这一活动的开展,受到了局机关和基层的一致好评。