一、指导思想
200x年，干部培训教育工作要高举建设有中国特色的社会主义伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，紧紧围绕全市环保中心工作，以坚定信念、增强执政本领、提高领导科学发展能力为重点，积极推进干部教育培训改革创新，开展新一轮大规模干部教育培训，大幅度提高干部素质。坚持干什么学什么、缺什么补什么的原则，实施全覆盖、多渠道、高质量的培训，促进学习型机关、学习型单位的创建，使全体干部职工普遍树立终身学习的理念，为推进西安环境保护的历史性转变和经济社会又好又快发展提供思想政治保证、人才保证和智力支持。
二、培训教育目标
按照《20**-20**年西安市干部教育培训规划》及《十一五时期西安市环境保护系统干部职工培训教育规划》要求，按照分级分类和全员培训的原则，坚持党政干部、执法人员、专业技术人员三支队伍一起抓，着力提高“四种本领”。即：突出抓好科学发展观的教育培训，着力提高领导和推动科学发展的本领；坚持用党的路线方针政策和国家法律法规培训干部，着力提高科学执政、民主执政、依法执政的本领；坚持用改革开放的生动实践和新鲜经验培训干部，着力提高推动事业发展的开拓创新本领；坚持用环保业务知识和科学文化知识培训干部，着力提高履行岗位职责本领；坚持用党的优良传统和作风教育干部，引导干部讲党性、重品行、做表率，增强忧患意识，切实做到为民、务实、勤政、廉洁。
三、培训教育内容
1、干部政治理论教育培训。认真贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，组织干部深入学习十七大、十七届三中全会及中央经济工作会议精神，以《国务院关于落实科学观加强环境保护的决定》和党的十七大以来以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想为重点，组织学习中央宣传部编写的《社会主义核心价值体系学习读本》和《中国特色社会主义理论体系学习读本》，通过结合实际、触及灵魂的实践活动，进一步提高干部政治理论素质。局党委中心组要制定学习计划，率先带头学习政治思想理论，通过开展创建“坚持科学发展好班子”活动，提高领导和推动科学发展的本领。对局系统处级以上领导干部（直属单位负责人）进行培训，增强领导干部的政治敏锐性及从事环保工作的责任感和使命感。加强干部职工的思想道德和精神文明教育，通过“创佳评差” 等文明创建活动，不断发扬西安环保精神。
2、环境保护形势教育培训。为了及时了解国内外环保形势，掌握环境科技最新知识及环境科研新动向，邀请知名环境专家、环境管理领导干部为全系统领导干部及相关部门负责人举办形势报告会1-2次；贯彻200x年中央关于“保增长、扩内需、调结构、惠民生”决策部署，结合西安环保工作实际，在全系统（含区县街办环保专干）举办以“在发展中解决环境问题，通过解决环境问题促进发展”为主题的环保专题讲座，分析全球金融危机、经济下滑阶段如何做好环保工作。要求所有领导干部把理论知识与所从事的实际工作紧密联系起来，广泛深入地开展科学研究与理论探索，积极进行调研。
3、干部环保业务知识教育培训。针对日趋复杂的环境污染问题，就“环境污染控制、生态文明与生态建设、清洁生产、污染减排”等当前迫切需要掌握和运用的知识举办专题辅导，特别是在污染减排操作方面，如何通过结构减排、工程减排、管理减排措施有效削减二氧化硫和化学需氧量，在扬尘防治及秸秆禁烧和综合利用等方面进行研讨与经验交流，使培训人员受到启发，明晰工作思路，提高工作效能。按照专业技术人员继续教育的规定，分初、中、高三个层次安排专业知识和技能提高培训、新标准新技术政策及监测方法学习培训，组织开展监测人员技术比武，使专业技术人员都能准确地把握监测技术政策、标准，熟练完成监测业务。专业技术人员要广泛地开展科学研究与理论探索，通过科研活动，提高专业技术人员的学术水平。
4、环境执法人员的执法能力教育培训。组织各分（县）局主要领导、环境监察人员以及市局业务处室人员进行环境法律知识培训，以《环境保护法》基本法及其相关单项法和《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》等行政法规为重点，通过专家授课、案例分析等方式提高依法办事、依法行政的能力。组织开展以“提高环境执法技能和实际操作能力”为目标的环境监察执法人员岗位培训考试及环境执法大比武。要求执法人员通过自学及相对集中辅导方式，系统学习环境法律法规及执法程序等知识，统一参加考试，实现持证上岗。通过在全系统举办环境监察执法比武活动，强化实际操作能力，进一步规范执法行为，提高执法人员依法执法、科学执法的水平。