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党课教程:建立“党员受教育永葆先进性”的长效机制

[09-22 20:30:11]   来源:http://www.xuexue6.com  学习材料   阅读:6391
概要: 2.消极因素的冲击和影响,导致党员先进性难以保持。改革开放以来,社会上拜金主义、极端个人主义、享乐主义等思想有所抬头,社会道德失范、社会评价失公、社会心态失衡等现象不同程度地客观存在,在一定程度上影响和冲击着党员的思想基础,致使党员保持先进性的立场不够坚定。加之有些党员存在着身份上的流动性、无序性,党组织又缺乏及时有效的教育、管理,致使党员保持先进性的积极性受到挫折,在实践先进性的过程中大打
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   2.消极因素的冲击和影响,导致党员先进性难以保持。改革开放以来,社会上拜金主义、极端个人主义、享乐主义等思想有所抬头,社会道德失范、社会评价失公、社会心态失衡等现象不同程度地客观存在,在一定程度上影响和冲击着党员的思想基础,致使党员保持先进性的立场不够坚定。加之有些党员存在着身份上的流动性、无序性,党组织又缺乏及时有效的教育、管理,致使党员保持先进性的积极性受到挫折,在实践先进性的过程中大打折扣、坚持不够。
   3.制度体系的缺失,导致党员先进性难以保证。在先进性教育活动中,特别是在巩固和扩大整改成果阶段,大部分单位对制度建设作出了积极探索,取得了较为明显的成效,但也存在着不系统、不完善、不规范等问题。比如:有的制度不健全,虽能找到突破口,但缺乏配套措施,所作探索往往难以持久;有的制度要么过于烦琐,要么过于原则和笼统,缺乏可操作性;有的制度缺乏应有的刚性,可塑性大,在具体执行过程中被弱化、简化甚至被异化,导致制度失去严肃性,不能发挥应有的约束作用;有的制度是以文件形式规定的,还有的则是在日常工作中约定俗成的简单规定,制度形式多样,不集中、不简约、不规范,不利于长效机制的建立和贯彻落实。
建立党员先进性长效机制的
基本内涵和基本原则(板书)
党员的先进性质是始终如一的,在任何时候任何情况下部不会改变。但是随着时代的发展,形势和任务的变化,党员先进性的内容、表现形式都会有所变化,不同的阶段有着不同的内容和要求。新时期党员先进性的基本内涵就是胡锦涛同志提出的:坚持理想信念、坚持勤奋学习、坚持党的根本宗旨、坚持勤奋工作、坚持遵守党的纪律、坚持“两个务必”。
“机制”不等同于制度,但涵盖制度和规范,是制度体系和运行方式的总和。“长效机制”,就是经过实践检验形成的一种长期有效的规范性的运行方式和模式。保持党员先进性的长效机制,就是确保先进性在党员中得以经常化、长久化坚持和充分体现的制度体系。而要抓好党员先进性长效机制建设,就必须遵循以下基本原则:
   1.继承和创新并重原则。健全的长效机制要坚持扬弃的原则,但不能一味求新求变、另起炉灶,也不能墨守成规、裹足不前。要按照“优的执行、弱的强化、差的补上”的原则,强化机制的代谢功能。要采取学、改、废、立四种不同的措施,在总体框架下建立健全制度。要注意事物发展的变化,坚持与时俱进,在动态发展中不断创新制度,使制度建设与时势合拍,减少滞后性,增强鲜活性。
   2.针对性与系统性并重的原则。一方面,要切实增强制度的针对性。要立足先进性教育活动实践,对照查摆出来的问题,有针对性地建立和完善相关制度,把集中学习教育活动的成果转化为管长远的制度规范,使阶段性的教育活动转化为经常性的工作。另―方面,要增强制度的系统性。在总体布局上要着眼于长远和全局,着眼于机制的完备,建立层次分明、功能齐全、链条完善、协调整合的制度群,覆盖党员学习、教育、管理、监督、处置的各个方面和层面。既要防止制度缺位,又要防止制度冲突。
   3.科学性与可行性并重的原则。机制能否长效,取决于制度是否科学、衔接是否严密。制度设计既要有先进性,坚持高标准、严要求,制定全面、系统、科学、规范的制度体系,又要防止提脱离实际和党员承受能力的“大而全”要求。要将一些原则的规定进行逐层分解、量化,使制度的内容和要求更加明确具体,便于执行。对于原则性的制度,要清楚明确、不留间隙和回旋余地;对于程序性的制度既要提出基本要求,尽可能明确具体,也要留有一定的余地,为进一步完善留下空间;对于具体操作性的制度则要通过制定配套性的实施方案、细则等措施加以规定,使之做到清晰准确,便于操作。
建立党员先进性长效机制的
基本思路和总体框架(板书)
   建立党员先进性长效机制的思路是:以党的十六大、十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,全面体现科学发展观的基本要求,坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,坚持党要管党、从严治党的治党方针,坚持实践和发展观点,借鉴先进性教育活动及党员队伍建设方面的成功经验,建立一整套保持党员先进性的制度体系,确保党员队伍的先进性和纯洁性。

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