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深刻认识加强党的执政能力建设的重大意义
本课对象:各级领导干部、广大党员和入党积极分子。
本课目的:通过本课的学习,使各级领导干部、广大党员和入党积极分子充分认识党的十六届四全中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》的深刻背景和重大意义,从而提高加强党的执政能力建设的自觉性和坚定性。
本课时间:4小时(讲课、讨论各2小时)。
讲课提纲:
党的十六届四中全会把研究加强的执政能力建设问题作为主题,并作出了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。这是我们党贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神,作出的一项重大决策。加强党的执政能力建设,这是关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题,体现了时代的要求、人民的要求,表明我们党对执政规律的认识达到了一个新的高度,具有十分重大而深远的意义。
一、加强党的执政能力建设,是顺应党的历史方位变化作出的战略决策
党的十六大报告指出:“我们党历经革命、建设和改革,已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党,成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党;已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党,成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。”由于党的历史方位的重大变化,加强党的执政能力建设的问题因而显得十分重要和紧迫。
(一)从革命党到执政党,目标任务,地位作用发生了根本的变化。
1、目标任务的变化。革命党的首要目标是推翻剥削阶级的统治、夺取政权,主要任务是破坏;而执政党的中心任务是建设.推动国家经济发展和社会进步。不断满足人民的物质和精神文化需要。从革命党到执政党,党的目标任务发生的这些根本变化,要求我们党必须努力掌握领导和管理国家建设的新知识、新本领。
2.地位作用的变化。革命党为了对抗统治者的统治,总是采取激烈的阶级斗争的方式,激化各种社会矛盾,以期夺取政权。但作为执政党,其主要作用是整合社会,维系社会的和谐、稳定与发展:这就要求执政党必须正确处理党与国家政权和法律的关系,不断完善党的领导方式和执政方式,坚持科学执政、民主执政、依法执政,不断提高治国理政的本领和水平。
(二)长期执政和发展社会主义市场经济,使我们党面临新的执政考验。
1、拒腐防变的考验。党执政以后,既使自己有了更好地为人民服务的条件,也使自己面临着被权力腐蚀的危险,容易滋生脱离群众的现象,滋生贪图享受和消极腐败现象。党越是长期执政,拒腐防变的任务越是艰巨。因此,作为执政党,必须切实抓好党风廉政建设和反腐败斗争,不断提高拒腐防变的能力。
2.发展社会主义市场经济的考验。在社会主义条件下发展市场经济,是一项前无古人的伟大创举。必须看到,党领导社会主义市场经济与过去领导计划经济根本不同。这就要求我们党在坚持社会主义市场经济改革方向的同时,必须提高驾驭社会主义市场经济的能力。
二、加强党的执政能力建设,是党正确应对各种挑战和完成历史任务的现实需要
进入新世纪新阶段,面对新的形势和新的任务,我们既面临难得的发展机遇,又面临严峻的挑战。我们党要站在时代潮头,团结和带领全国各族人民全面建设小康社会,完成三大历史任务,必须大力加强执政能力建设。
(一)国际局势正在发生新的深刻变化。
和平与发展仍是当今时代的主题。维护和平、谋求发展是各国人民的共同愿望,也是不可阻挡的历史潮流。但整个世界处在大变动之中,影响和平与发展的不确定因素在增加,天下并不安宁。
1.世界多极化和经济全球化的趋势继续在曲折中发展。世界多极化是大势所趋,不可逆转。但是,不公正不合理的国际政治经济旧秩序没有根本改变。霸权主义和强权政治依然存在。经济全球化进程实际上由发达国家主导,对发展中国家来说是一把“双刃剑”。南北贫富悬殊愈拉愈大,“数字鸿沟”令人忧虑。
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