时隔33年后的1989年12月29日,江泽民同志在《为把党建设成更加坚强的工人阶级先锋队而斗争》的讲话中提出:“我们的党是执政的党,党的领导要通过执政来体现。”从上世纪80年代末开始,“执政”成为党的领导人讲话中使用频率较多的一个关键词。
二、从“执政本领”、“执政水平”到“执政能力”。1989年12月
29日,江泽民同志在《为把党建设成更加坚强的工人阶级先锋队而斗争》的讲话中指出:“我们必须强化执政意识,提高执政本领。”应该说,“执政本领”是“执政能力”的最初提法。
“提高党的执政水平”比“加强党的执政能力建设”的提法要早得多。1993年,江泽民同志在纪念中国共产党成立72周年座谈会上的讲话中指出,“要努力提高党的执政水平和领导水平”。“执政水平”和“执政能力”意思虽然差不多,但“执政能力”比“执政水平”更带有改造客观世界的主观能动性。一个政党如果只有为人民服务的宗旨,而没有具体的为人民服务的本领,那是完成不了“立党为公、执政为民”任务的。
“执政能力”一词最初出现于党的文献,是在20**年5月23日江泽民同志《努力提高党的领导水平和执政能力》一文中。
三、“加强党的执政能力建设”是全新的党的建设的重要命题。20**年11月8日,江泽民同志在党的十六大报告中,在党的历史上第一次明确地把“加强党的执政能力建设”列为党的建设的重要任务。
加强执政能力建设:党的历史方位变化的必然要求
诸真
党的领导能力建设总是和党的历史使命相联系。民主革命时期,我们党是领导工人阶级、团结广大人民为夺取政权而斗争的革命党。这时,我们党的领导能力建设总是围绕开辟正确的革命道路,领导人民打败日本帝国主义,推翻国民党的反动统治,建立新新中国来进行的。
中华人民共和国建立后,我们党的历史方位发生了根本变化,成为领导人民掌握全国政权并长期执政的执政党。从这时起,加强党的执政能力建设,提高党的执政水平,就摆到了全党的面前。正因为如此,党的几代领导人都非常重视党的执政能力建设。在新中国成立前夕,毛泽东同志就告诫全党:“夺取全国胜利,这只是万里长征走完了第一步”,“但革命以后的路程更长,工作更伟大、更艰苦”。在改革开放初期,邓小平同志就指出,要重视和研究执政能力问题,“不好好研究这个问题,不解决这个问题,坚持不了党的领导,提高不了党的威信”。在改革开放和社会主义市场经济深入发展的新形势下,江泽民同志强调:“我们必须继续围绕在新的历史条件下建设一个什么样的党和怎样建设党这个基本问题,进一步解决党的执政能力和领导水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题,全面推进党的建设新的伟大工程。”党的十六大以后,新的党中央领导集体把党的执政能力建设当作党的建设的重中之重。
如今,我们已进入新世纪新阶段,面对党的执政环境、执政条件、肩负任务的巨大变化,我们党如何不断提高领导水平和执政水平,增强拒腐防变和抵御风险的能力;如何切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务,建成完善的社会主义市场经济体制;如何更好地实现坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,建设社会主义政治文明;如何大力发展社会主义文化,建设社会主义精神文明;如何不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,始终保持同人民群众的密切联系,这些都是作为执政党当前和今后必须回答和解决的重大课题。
正因为如此,我们党强调要加强党的执政能力建设。只有加强党的执政能力建设,不断提高党的领导水平和执政水平,我们党才能更好地担负起领导改革开放和社会主义现代化建设的重任,才能在世界形势深刻变化的历史进程中,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
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