（二）基础设施日臻完善，城乡面貌日新月异
我们引入市场机制，加大基础设施建设投入，全面经营城市，城市品位有了较大提升。
道路网络不断完善。文城至嘉积、文城至铜鼓岭等15条柏油路工程建成通车，总里程达365公里。正在建设和计划建设的“通达工程”和“通畅工程”农村公路90条，已建成36条210公里。全市公路密度达到0.88公里/平方公里，居全省之首，城乡交通条件明显改善。
农田水利功能增强。投入1.63亿元加固竹包水库、湖山水库等44宗重点水利工程，建设文教文中洋、东阁地绿洋、东路水缸肚洋等一批农综工程，为农业经济发展夯实基础。
能源通讯建设突飞猛进。投资6.49亿元，完成了农网和城网改造，新建变电站20多个。20**年，用电量达到6.63亿千瓦时，比20**年增长101.9%，居全省第三位。城区石油天然气管道工程已建成，文城供气站20**年初通气运营。投资４.5亿元，建设通信光缆840皮长公里、通信电缆320万对公里、通信管道600管程公里，建设小灵通机站100多个、光缆传输网点72个，开通了16个镇的宽带上网业务。移动电话和固定电话普及率分别达每百人20部和15部，居全省各市县之首。
市政建设步伐加快。围绕省委提出的“两翼推进”战略，以打造中等滨海城市为目标，按照文城“三纵十三横”城市路网建设框架，不断加大市政建设力度。投入40.8亿元，改造了文西路、文清大道、文建路、迎宾路等26条56公里长的市政道路，是前二十年总和的3倍多。文城建成区面积从20**年的6.5平方公里扩大到20**年的13.7平方公里，年均建筑面积达55万平方米；绿化美化面积从20**年的29.4万平方米增加到20**年的175万平方米；安装路灯8636盏，初步形成了华侨城、教育城、商贸区、滨海度假区、高新技术产业区、休闲娱乐区等功能较为齐全的城市格局。投入11.56亿元建设墟镇项目1238个，潭牛镇被评为“全省小城镇建设示范镇”，重兴等6个镇被评为“全省卫生镇”，会文等9个镇被列入“全省百镇建设计划”，全市城镇化水平达到41.6%，比20**年提高7.1个百分点。依法管理城市，城市进一步净化、亮化、美化、绿化，城市面貌焕然一新，城市品位得到全面的提高。
（三）投资潜力日益彰显，招商引资硕果累累
制订出台了《文昌市投资优惠办法》和《文昌市关于加快招商引资工作的决定》。健全招商机制，实行项目服务跟踪责任制。目前，全市呈现出“大企业进入、大项目拉动”的良好态势。全市共引进项目600多个，计划投资总额545.60亿元，累计完成投入71.50亿元，其中竣工和在建项目490个。招商成果是改革开放20多年来的总和。海南东环城际快速铁路、“两桥一路”等一批重大项目全面推进，谷鸿小区、白金海岸、中南森海湾、阿何食品工业园等50多个投资额超亿元的项目顺利落户，20**、20**年连续两年荣膺全国最具投资潜力中小城市50强。目前，文昌迎来了新一轮大开发、大建设的热潮。
（四）体制改革稳步推进，经济活力明显增强
重点改革实现新突破。行政体制改革参照公务员管理办法完成了25个事业单位的机构改革，取消了市属机构行政许可事项120项。土地体制改革坚持“有保有压”的土地供地原则，实行了经营性土地招标、拍卖、挂牌制度，供应土地61宗3538亩，土地出让净收益2.76亿元。国有企业改革成功盘活了海南电缆厂，完成了自来水公司改制，剥离了6家国有企业不良债务2.2亿元。农村体制改革全面取消了农业税、农业特产税和屠宰税，减轻农民负担2.26亿元，兑现农民种粮、购置农机具、罗非鱼养殖等补贴资金2223万元。完成农村土地确权348万亩，解决农村土地纠纷1065宗。财政体制改革合理调整镇级财政管理体制，实行101个行政事业单位会计委派制，实施政府集中采购5119万元，节约资金111万元。
对外开放迈出新步伐。积极开展对外交往，与美国斯特莱库姆市结为友好城市。对外贸易十分活跃，实际利用外资4168万元美元；29家企业在我市常年办理贸易业务，20**年进出口总额3100万美元，比20**年增长104.8%。文昌鸡、水产品、椰子产品等逐步成为我市主要的对外贸易产品。
非公经济迅猛发展。出台了《文昌市20**-20**年非公有制经济发展规划》等一系列有效措施，有力促进了全市非公经济的快速发展。20**年，全市非公经济组织达12460家，实现总产值38.52亿元，比20**年，增长36.8%，非公经济占我市经济总量和地方财政税收均达到85.0%以上，成为财税收入的主要来源。
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