各位代表:
现在，我代表文昌市第十二届人民政府向大会作工作报告，请予审议，并恳请市政协各位委员、列席代表提出宝贵意见。
一、过去四年工作回顾
20**年以来，本届政府在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督与支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧抓住发展第一要务，按照市委“三抓”总要求和“七大”发展思路，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，开拓创新，抢抓机遇，圆满完成了“十五”计划，为“十一五”规划开好头、起好步，全市经济社会发展呈现速度趋快、结构趋优、质量趋高、效益趋好、活力趋强的持续、健康、快速发展的喜人局面。
（一）产业结构不断优化，经济建设快速发展
“三抓”总要求和“七大”发展思路，是十届市委因地制宜、调查研究、审时度势而提出的符合文昌发展实际的好路子，是富民强市的科学决策。四年来，市政府认真实施这个科学发展思路，有效地提升了经济综合实力。
国民经济持续快速发展。20**年，全市生产总值实现61.45亿元(不含农垦，预计数，下同)，比20**年增长71.1%，人均生产总值突破万元大关，达11948元；财政收入完成3.7218亿元，比20**年增长137.9 %（扣除不可比因素）；全社会固定资产投资完成22.24亿元，比20**年增长103.7 %，四年累计完成固定资产投资68.32亿元；城镇居民人均可支配收入达8488元，比20**年增长44.8％；农村居民人均纯收入达4216元，比20**年增长38.4％；20**年末城乡居民储蓄存款余额45.9亿元，比20**年增长56.7％；偿还了历史欠款2.4亿元。20**年全市经济社会发展主要指标从20**年的第十二位跃居全省第三位，受到省委省政府的嘉奖。
基地农业跨上新台阶。实施“农村经济结构调整增收200例”，大力发展“八大基地农业”，实施文昌鸡饲养、罗非鱼养殖、浆纸林植造、冬季瓜菜和香蕉种植“五个一把手工程”，基地农业成为农村经济发展的一大亮点。文昌鸡年饲养量5100万只，呈现强劲的发展态势；罗非鱼养殖面积达11.3万亩，成为全省最大的罗非鱼生产基地；瓜菜种植面积达30万亩，居全省各市县之首。各类农业产业化企业1675家，有效地推进了现代农业的快速发展。全市完成农业总产值48.31亿元，完成增加值30.81亿元，分别比20**年增长82.0%和80.7%。
资源型工业稳步推进。制订了《文昌市20**-20**年工业发展规划》和《文昌市20**-20**年资源型加工工业发展规划》。大力发展资源型加工业，引进了福耀石英砂精选厂、三联矿业、丽晶晶体珠宝厂等矿产资源加工企业，重点发展龙泉集团、榕籽加工厂等深加工企业，抓好春光、天际、椰海等一批椰子产品加工企业，扶持省林业公司等木材加工企业，引进海力生、阿何等水产品加工企业，上马文龙等水果加工企业，扩建永青瓜菜冷冻厂。目前，全市形成了椰子、水果、水产品、矿产品、木材、文昌鸡、瓜菜加工等七大支柱产业，全市现有各类加工企业204家，新增资源型加工企业92家。20**年，完成工业总产值22.30亿元，完成增加值6.37亿元，分别比20**年增长44.1%和48.8%。
旅游业保持较快发展态势。制订了“一虹七彩”旅游产业发展规划，兴建了海南文昌高尔夫球会、椰子大观园、维嘉国际大酒店等一批旅游项目和旅游设施，创建了美柳、白鹭湖等文明生态片区，逐步完善了孔庙、宋氏祖居、张云逸纪念馆、张云逸故居、冯平故居等设施，签订了铜鼓岭、八门湾、宝峙湾等一批旅游开发合同，推动了旅游业的发展。红色旅游、蓝色旅游、人文景观游、文明生态游方兴未艾。同时强化旅游宣传促销，创建文昌旅游网站。规范旅游市场秩序，整治旅游环境，开展旅游培训，提高服务质量。20**年，全市接待游客116.3万人次，比20**年增长65.4%；旅游收入6.22亿元，比20**年增长48.4%。
现代服务业迅速兴起。城镇集贸市场建设发展加快，城乡一体化商贸流通网络构架初步形成。新建、扩建锦山、会文、东郊等23家乡镇农贸市场。建成诒喜市场、裕宝时代商城、宝安商业广场、汇昌商业街、文城第一集贸市场等一批商贸服务设施。同时，大力发展房地产业，中南公司、上海宝名集团等一批大公司前来投资建设，谷鸿小区、宝名白金海岸、中南森海湾、文华小区等一批房地产项目正在加紧建设。金融保险、交通运输、邮政通讯、信息、法律和咨询等服务业不断发展。20**年，全市社会消费品零售总额达15.38亿元，比20**年增长51.6 %；第三产业总产值实现38.50亿元，完成增加值19.00亿元，分别比20**年增长72.6%和69.3%。
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