. 政府工作报告
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、过去四年的工作
20**年县十三届人民代表大会第一次会议以来，全县人民在县委领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以经济建设为中心，解放思想，锐意进取，精诚团结，负重自强，开创了xx经济社会发展的良好局面。
综合经济实力显著增强。四年来，县域经济保持了持续较快发展。20**年预计实现地区生产总值45.64亿元，年均增长13.1%；农业总产值41.7亿元，年均增长9.2%；工业总产值21.48亿元，年均增长28%；财政收入1.4699亿元，年均增长12.5%；固定资产投资11.37亿元，年均增长54.4%；社会消费品零售总额15.95亿元，年均增长9.9%。农业结构调整和农业产业化经营扎实推进，粮经比由7:3调整到6:4，省市级龙头企业从无到有，发展到13家。工业强县战略加快实施，规模工业生产总值年均增长26.68%，工业园区初具规模，被批准为省级开发区。商贸、金融保险、房地产等第三产业迅速发展，城乡消费市场日趋活跃。
改革开放力度加大。农村税费改革基本完成。国有集体企业、土地流转制度、粮食流通体制、农村教育体制和金融体制改革顺利推进。财政体制、行政审批制度改革成效明显。国有土地使用权制度改革进一步深化。乡镇机构改革、村级区划调整全面完成。教育、卫生等社会事业改革扎实开展。对外开放取得新的突破，招商引资成绩显著,四年共引进重点项目62个,引进外资425万美元，内资14.5亿元人民币，年均增长40.6%。外贸进出口额1396万美元。中密度板材加工、浓缩减水剂等一批工业项目建成投产，大亚集团、远成毛纺、华隆化纤、金光集团等一批大项目入驻我县，建材大市场、皖西北农产品物流大市场投入运营，现代商贸城、大口径板材加工、金港湾五金交电市场等项目正在建设中。
城乡建设步伐加快。基础设施建设四年累计完成固定资产投资27.74亿元。改造省道49.2公里，新改建县乡公路350.7公里，新建“村村通”公路231公里，新改建公路桥梁31座。县城建设力度加大。二环路、南阳大道拓宽、城市防洪等城市基础设施工程相继完成，改造旧城房屋27万平方米，新建群众休闲娱乐文化广场4个，市容市貌明显改观。一批小城镇和农民新村初具规模，全县城镇化水平较快提升。能源通信建设得到加强，完成农村电网改造任务。以光纤为主的现代化通信网络初步形成。广播电视“村村通”目标基本实现。水利基础设施进一步完善，蒙洼、洪洼和临淮岗淹没影响处理三大治淮重点工程顺利实施，新增和改善灌溉面积12万亩。生态环境建设步伐加快，林业产业较快发展，森林覆盖率提高到22%。环境污染治理得到加强，人居环境有较大改善。
人民生活水平逐步提高。20**年，城镇职工年平均工资达到12916元，农民人均纯收入达到1846元，年均分别增长14.7%、6.4％。社会保障体系进一步完善，积极实施城镇养老、失业、医疗、工伤、职工生育保险和最低生活保障制度，养老保险社会化发放率达到100%。8570名城镇失业人员和下岗职工实现了就业再就业。居民住房条件进一步改善。扶贫开发力度加大，年均减少贫困人口3.6万人，较好地解决了贫困群众的温饱问题。
社会事业不断进步。广泛开展精神文明创建活动，公民素质和城乡文明程度不断提高。科教兴县力度加大，“全国科普示范县”创建工作取得阶段性成果。教育事业蓬勃发展，“两基”教育顺利通过国家验收。认真落实人口和计划生育基本国策，人口得到有效控制。文化广电事业进一步加强，群众性文体活动广泛开展，精神文化生活日益丰富。卫生服务和保健体系进一步健全，重大传染病防治工作取得明显成效。切实加强安全监管，安全生产形势明显好转。国防教育不断加强。
民主法制建设扎实推进。“四五”普法圆满完成，荣获全省普法先进县，“五五”普法全面展开，依法治县取得明显成效。建立健全经常性、制度化的调处机制，人民内部矛盾得到妥善处理。强化社会治安综合治理，持续开展“严打”整治斗争，有力地维护了政治安定和社会稳定。政府自身建设得到加强，认真落实党风廉政建设责任制，扎实推进纠风治乱，严肃查办了一批违纪违法案件。着力推进机关效能建设。大力实施“阳光政务”工程，对行政权力进行清理和规范，依法行政的能力进一步提高，机关作风有了较大转变。
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