三、着力加快城乡建设，促进统筹发展。立足城市发展定位，完善城市功能，改善城乡环境，统筹城乡发展。规划布局不断优化。围绕现代化滨海新城区的发展定位，深化区域规划和城市总体规划，开展了中片区和小港、白峰副中心城区控制性详规、春晓片发展规划的编制及调整工作，完成了北仑新区竖向工程、河网水系、物流用地布局等专项规划编制。基础设施日益完善。全年完成基础设施投资××亿元，增长。行政大楼、阳光大厦建成投用，港务大楼基本完工，档案馆、区委党校、消防大楼等一批功能性项目进展顺利，华山路商业街和中河路商业街路面改造工程全面完成。柴狮线、××国道亮灯工程、新大路部分段改造、郭巨码头连接线等工程基本完成，新碶至春晓公路建设启动。新农村建设步伐加大。全面实施了农村综合改革，进一步明确了乡镇、街道的职能，逐步理顺了权责关系，规范了村级运行机制，促进了农村经济社会发展。完成了第七届村委会换届选举工作，累计有××个村实行了经济合作社股份制改革，行政村规模调整和撤村建社区工作稳步推进。深入实施“十村示范、百村整治”工程，投入建设资金××××万元，新增村庄道路路面硬化面积××万平方米，完成河道砌石改造万平方米，新增村庄绿化面积××万平方米，拆除危房、旧房面积万平方米。完成了全区公里未达标农村公路改造，实现了村村通等级公路的目标。“生态北仑”创建成效显著。城乡水环境整治不断加强，投入整治资金××××万元，建设清水河道公里，岩河、东泰河、小港下邵大河及龙中大河、大碶柴楼河等水系整治工作基本完成。动工建设大碶及柴桥污水管网改造工程，建成了城东生态绿化隔离带，加快了工业固废处理中心建设。开展了大碶铝压铸行业、禽畜养殖业、电镀行业和重点企业环境专项整治，实行重点企业全程式监管，重点区域环境的监测监管力度加大。
四、着力推进社会事业，促进协调发展。全面实施文化强区战略，大力发展社会事业，促进经济社会协调发展。文明创建取得成效。以“办好女排赛事，创建文明城区”为主题，成功举办了国际女排三大赛事，荣获全国体育竞赛最佳赛区称号，北仑的知名度得到极大提升。深入开展群众性精神文明创建活动，通过了首批全国文明城市考核，城区面貌明显改观，市民的文明程度进一步提高。教育事业再创佳绩。出台了《关于加快教育改革与发展的若干意见》，通过了省教育强区的复查验收，××所中小学及幼儿园的建设改造工程进展顺利，柴桥中学、明港中学通过省重点中学验收，全区标准化学校达××所，达标率为××。卫生事业快速推进。出台了《关于加快卫生改革与发展的若干意见》，公共卫生服务网络体系不断完善，公共卫生中心、妇保院建设进展良好，建立了区××急救中心，建成了宗瑞医院门诊楼，医院上等级工作取得新进展。文体事业蓬勃发展。明确了文体事业五年发展思路，出台了相关配套政策措施，开展了建区二十周年和第五届文化艺术节系列庆祝活动，举办了××场广场活动、××场体育比赛、××场戏剧和××××场电影下基层活动，获市级以上文艺作品奖项××项。广电网络改造工程全面启动，广电新闻事业继续发展。各项事业全面进步。开展了全国计划生育优质服务先进区创建工作，实行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，加强了流动人口计划生育管理与服务，人口自然增长率为×׉。加强国防后备力量建设，积极做好国家安全、征兵、安置、优抚和双拥等工作，军政军民关系更加密切。审计、统计、档案、地方志、保密、外事、侨务、台务、民族××、气象、接待等工作取得了新成绩，工会、共青团、妇女、儿童、老龄、残疾人和慈善等事业有了新发展。
五、着力改善人民生活，促进和谐发展。牢固树立正确的政绩观，坚持富民优先，努力改善人民生活，营造安定和谐的社会环境。解难创优活动深入开展。大力实施农村劳动力素质培训和转岗就业工程，全年培训被征地人员和农村剩余劳动力××××名，净增就业岗位××××个，促进转岗就业××××名，城镇登记失业率控制在以内。社会保障功能进一步增强，全年净增城镇职工养老保险××××人、医疗保险××××人。被征地人员养老保障扩面工作不断推进，参保人数达到××××人，占应参保人员总数的××。深入实施新型农村合作医疗保险制度，共有××××人次得到合作医疗补助和大病救助，新一轮参保人数达到××万人，占应参保人员总数的××。全面实施了农村低收入家庭扶助政策，城乡居民最低生活保障实现全覆盖，已有××××人享受保障，农村五保对象和城镇三无人员集中供养率达到××。城区自来水“一户一表”和屋顶水箱改造提前完成，累计改造“一户一表”××××户，屋顶水箱××××只。农村二次改水任务基本完成，自来水受益人口达××万人。全面实施公交一体化，建成××个农村港湾式公交停靠站。着力缓解城区停车压力，建成骆霞线、凤凰山公园等停车场。致力于改善城镇困难户的居住条件，建成经济适用房××套。抗台救灾工作取得胜利。面对“麦莎”、“卡努”两次百年一遇强台风和暴雨的袭击，全区广大干部群众特别是基层干部全力以赴开展抗台救灾和灾后卫生防疫、生产自救、灾民救助、房屋抢修等工作，区财政投入亿元，修复水毁工程，妥善安置受灾群众，迅速恢复生产生活秩序，确保了受灾群众正常生活。“平安北仑”建设扎实推进。严厉打击“两抢一盗”犯罪行为，治安动态监控系统和治安岗卡点建成投入使用，建立了社会联动机制，××、××、××三台合一，社区治安责任承包制逐步推行，刑事案件高发态势得到遏制，同比下降。实施了外来人员“居住证”制度，推行外来务工人员集中居住，全区已建造集中居住房××万平方米，有××万人入住，外来人员三级管理网络不断健全。建立了集中处理信访突出问题和预防、处置群体性事件联席会议制度，积极稳妥地处置了群体性事件。“四五”普法全面完成，全民法制观念日益增强。深入开展安全生产专项整治工作，进一步落实了企业主体责任，严格执法，安全生产事故频发的势头得到遏制，特别是道路交通、火灾安全事故实现零增长。加大食品、药品整治和监管力度，设立了食品安全网络管理平台，我区被列入全市食品安全信用体系建设试点区域，国家食品安全监督管理信息发布工作座谈会在我区召开。
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