五、加强领导,保证“三创两建”活动收到实效
“三创两建”活动能否抓实、抓好、抓出成效,关键在领导。各县(区)委要切实加强对“三创两建”活动的领导,摆上位置,强化责任,尽职尽责,狠抓落实,扎扎实实地把这项活动开展好,高标准、高质量地完成“三创两建”任务。
(一)要层层发动,迅速掀起“三创两建”活动的热潮。“三创两建”活动,是一个相对独立而又互动的整体,村党支部是基础,乡(镇)党委是主角,涉农部门和乡镇站所是保障,县(区)委是关键,四者缺一不可。哪个层次出现脱节,都会影响整个工作的进展。同时,县(区)委又是“三创两建”活动的组织者。因此,各县(区)委要把“三创两建”活动作为加强农村基层组织建设的主链条,作为统揽农村基层组织建设的有效载体,结合自身实际,选准突破口,找准着力点,切实抓在手上,精心组织,周密部署,认真组织实施。这次会后,各县(区)委都要进行一次全面发动,充分利用各种新闻媒体和宣传阵地,向广大干部群众宣传开展“三创两建”活动的意义、内容和目的,让他们积极主动地参与活动中来,增强“创建”氛围和工作效果,在全市范围内迅速掀起“三创两建”活动的热潮。
(二)要落实责任,形成良好的“三创两建”工作机制。“三创两建”活动的一个显著特点,就是对县、乡(镇)和涉农部门、站所和村三级层层都有责任要求。有责任才有压力和动力。只有明确任务,落实责任,才能形成“一把手”负总责,一级抓一级,层层抓落实的“三创两建”责任体系。各县(区)委都要成立由县(区)委主管书记为组长,有关部门负责同志为成员的“三创两建”活动领导小组,承担抓总责任,调动好有关部门,具体组织实施。乡(镇)党委也要成立活动领导小组,发挥“龙头”作用,积极唱好主角。县(区)委书记和乡(镇)党委书记要承担起第一责任人和直接责任人职责,要认识到位、工作到位、真抓实干。要建立领导干部抓“三创两建”活动联系点制度,每个县(区)委常委都要抓一个乡(镇)、包一个村,并经常深入联系点研究指导工作,实施具体领导。要建立部门包乡村制度,坚持领导负总责,队员当代表,部门作后盾,不达目标不撤点。
(三)要注意培养树立典型,发挥好典型的示范带动作用。各县(区)委在“三创两建”活动中,要注意培养一批不同层次、不同方面的典型,不仅要树立样板乡(镇)和涉农部门、样板村和乡(镇)站所的典型,而且还要注意树立中游和后进乡(镇)、村向先进乡(镇)、村转化的典型,使典型实实在在,看得见、摸得着。要切实抓好典型的总结、宣传、推广工作,充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体和党员教育阵地,大张旗鼓地进行宣传和推广,充分利用典型的示范作用,带动整体工作水平的提高。
(四)严格督促检查,搞好总结表彰。各级党委都要建立督促检查制度,把督促检查工作贯穿于“三创两建”活动的始终。市委每个季度要对“三创两建”活动进行一次全面调度,了解情况,总结经验,查找问题,适时提出有针对性的指导意见和工作措施。各县(区)也要加强经常性的督促检查工作,及时掌握真实情况,解决存在的突出问题,推动面上工作深入开展。同时,要搞好总结表彰工作。市委每年要分别对“三创两建”先进县(区)、乡(镇)和涉农部门、村和乡(镇)站所,依据考核验收标准,进行一次检查评比,评比结果在全市通报。到20**年,市委对农村基层组织建设先进县、“五好”乡(镇)党委和涉农部门、“五好”农村党支部和乡(镇)站所进行表彰,并颁发奖牌和证书。各县(区)委每年都要对“三创两建”活动进行一次考核验收,对达到“五好”标准的乡(镇)党委和涉农部门、村和乡(镇)站所进行表彰。
(五)要搞好协调配合,强化整体合力。开展“三创两建”活动,工作任务重,涉及面广,牵动全局,必须在党委的统一领导下,各职能部门分工负责,齐抓共管。市、县两级组织部门作为基层组织建设的牵头单位,要搞好协调,加强调度,积极主动地开展工作,随时掌握“三创两建”活动的进展情况和存在的主要问题,向市委、县(区)委提出意见和建议,当好市、县(区)委的参谋。市、县两级基层组织建设协调小组成员单位,要各司其职,各负其责,涉及的有关问题要主动参与,积极配合,从而形成推动“三创两建”活动的顺利进行的整体合力。
同志们,深入开展“三创两建”活动,既是加强农村基层组织建设的重要任务,也是推动我市农业和农村工作再上新台阶的重大步骤。只要我们统一思想,坚定信心,精心组织,齐心协力,就一定能够实现“三创两建”活动的目标,为促进我市农村经济和各项社会事业全面发展,实现全面小康社会的目标做出新的贡献。
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