. 这次推进西咸经济一体化工作协调会议，是请示立勇书记和军昌市长同意，经过充分准备而召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是全面总结去年西咸经济一体化工作，认真分析存在的问题，进一步提高认识，理清思路，研究和部署当前和今后一个时期西咸经济一体化工作。
近几年，我市经济社会发展总体较快，成效十分显著，但与全省兄弟地市相比，特别是和延安、榆林、宝鸡、渭南相比，我们的压力非常大，不仅有财政的压力，也有下一步发展的压力。今后工作中需要进一步明确思路，完善措施，强势推进，努力扭转被动局面。我过政府工作以后，对分管的工作进行研究分析，确定了今后工作要抓的重点：一是抓项目建设，特别是大项目建设，这是我们加快发展打翻身仗的关键。年前，千市长主持召开了全市重大项目协调会议，对项目建设中存在的问题进行了研究，提出今年项目建设一定要实现重大突破。二是进一步推动西咸经济一体化。三是加快县域经济发展。四是扩大财源建设规模。五是促进就业再就业工作。六是狠抓平安建设。七是搞好统筹协调。
从区域发展的角度讲，重点是南部强力推进西咸经济一体化，北部加大能源化工基地建设力度，中间进一步发展壮大县域经济，努力实施县域突破，形成以县域经济为主体、以西咸一体化和能源化工基地建设为两翼的大格局。加快推进西咸经济一体化和北部彬长煤田开发，是咸阳下一步发展的希望所在，作为南北两翼，从今年开始各项工作都要有实质性的推进。
刚才，五县市区同志分别讲了去年工作进展情况和今后的打算；各相关部门都作了简要的汇报。总的感觉是，去年西咸一体化工作进展顺利，取得了明显的成效。主要表现在：一是工作思路进一步明确。去年5月份，市委、市政府在三原县召开了五县市区推进西咸经济一体化联席会，提出把三原、泾阳、兴平纳入西咸经济一体化的范围，并确定咸阳要作为西安农副产品的供应地、工业产业的接续地和西安旅游休闲延伸地的工作思路，进一步明确了工作重点，扩展了发展空间。二是西咸双方对经济一体化的认识得到深化。两市成功召开了西咸经济一体化领导联席会，签订了《西安—咸阳产业合作战略框架协议》，达成了“产业一体同构，城市功能互补”的共识，迈出了西咸经济一体化更为实质性的一步。三是具体工作取得明显成效。在各方的共同努力下，西咸电话并网顺利实现，每年有4亿元惠及两市群众。西安许多知名企业迁入咸阳，促进了产业的融合。两市基础设施对接不断加强，西咸大交通网络体系逐步形成。“旅游同线”工作顺利实施。承接西安产业转移的园区建设有了长足的进步，西咸共建区、渭河北岸工业走廊、沣河新区等园区在规划建设和项目引进等方面有序开展。四是各部门合力推进经济一体化工作力度加大。市发改委作为牵头部门，积极协调和衔接，保证了工作开展。规划、交通、农业、旅游、环保等职能部门结合各自承担的任务，大胆创新，积极主动地推进各项工作。五是西咸经济一体化的影响显著提高。从200 年启动实施以来，西咸经济一体化的影响逐步扩大，成为陕西推进大城市建设、促进区域合作、实现共同发展的重要战略举措，省委、省政府主要领导讲话中多次提出推动西咸经济一体化进程，在全国范围也产生了极大的影响，引起了国家层面的关注。西咸经济一体化已经成为咸阳促进发展、对外开放的一张很响、很亮的名片，有效宣传了咸阳、推介了咸阳，提升了咸阳的知名度。
通过近几年的工作，我们越来越认识到推进西咸一体化的重要性，越来越认识到需要强力推进。四年时间过去了，可以说成效明显，问题也不少：一是产业一体同构方面，我们设想得多，实质进展得少；二是城市功能互补方面，各项工作刚刚起步；三是经济一体化推进的深度、力度还很不够；四是经济一体化推进的机制建设特别是长效机制建设方面还是薄弱环节。这些问题都需要我们深入思考，认真研究解决。
加快推进西咸经济一体化工作，是今年全市的重点工作之一。“产业一体同构，城市功能互补”是推进一体化的主攻方向。为了推进工作，寻求突破，这里我讲六个方面的想法，供大家参考。
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