三是要建立健全激励约束机制。对广大农村基层干部政治上要信任，工作上要支持，生活上要关心。对政治上强、工作勤奋、清正廉洁、实绩突出、群众公认的干部要予以大力宣传、表彰和奖励，对特别优秀的要提拔重用。实行村干部工资报酬与工作实绩挂钩，要在不断增强村集体经济实力的同时，逐步提高村干部的工资报酬。对那些任职时间长、工作实绩突出、群众威信高的村干部，可以办理养老保险。对这样的村干部离职后，也可以给予一定的生活补贴。通过这次开展“三创两建”活动，要结合当前农村经济社会发展和农村基层干部队伍建设的新情况和新特点，进一步完善民主评议、民主测评和定期考核等制度，加强对农村基层干部的管理和监督。
四是突出抓好村级后备干部队伍建设。几年来，村级干部虽然经过了整顿和提高，年龄结构发生了变化，但相对老化现象仍然不同程度地存在，因此，要把加强村级后备干部队伍建设，做为夯实农村基层组织基础，解决村级组织后继乏人问题的有效措施，紧紧抓在手上。把那些政治素质高、文化基础好，懂经营、会管理的农村种养能手、致富能手和各类优秀个体户纳入组织视野。每个村要确定3—5名村级后备干部，由所在乡（镇）党委建立村级后备干部档案，实行动态管理，对后备干部中条件较好的要及时安排到村里挂职或任职，部署一些具体工作，让他们在实践中得到锻炼，不断增长才干，真正成熟起来。同时，要不断加大村级后备干部教育培训力度，在这方面，可以借鉴前郭县的作法，把乡（镇）党校做为后备干部培训基地，对后备干部进行定期集中培训，在此基础上，成立后备干部学校党支部，解决优秀村级后备干部入党难的问题。
（三）抓住村级组织规范化建设这个基础，解决配套建设力度不大的问题。以村党组织为核心的村级组织，是开展“三创两建”活动建设的组织和工作基础，处于农村改革发展稳定的第一线。在新世纪新阶段，做好新一轮农村基层组织“创建”活动，必须全面加强以村党组织为核心的村级组织配套建设，提高村级组织的规范化建设水平，增强村级组织的整体合力。在这方面，要突出抓好四个结合。
第一，开展“三创两建”活动要与抓好村部建设相结合。省委在去年9月份召开的全省农村基层组织建设工作经验交流会上明确要求，用两年时间，就是在20**年“十一”前，全部解决村部状况差和无村部的问题，使全省所有的行政村都有一个较好的办公和活动场所。当前我市一些村无办公场所，党员和农民群众活动无阵地的问题非常突出。最近，市委组织部对全市行政村村部状况进行了一次普遍调查。在全市1103个行政村中，无村部的有112个，占总数的10.2％。其中，租赁房屋办公的20个,借用办公场所的58个。村级组织没有办公和活动场所，影响了村级组织工作的正常进行，影响了“三创两建”活动的正常开展，也削弱了农村基层组织的凝聚力和战斗力。抓好村部建设，决不是几间房子的问题，更为重要的是，村部是党在农村执政基础的象征，是基层政权的象征，是村级组织凝聚力和战斗力的象征。对这项工作，总的要求是结合这次开展的“三创两建”活动，用两年左右的时间，采取财政拿一点、包保部门出一点、乡（镇）村筹一点、优惠政策减免一点、群众义务出工省一点的“五点”办法，全部解决村部状况差和无村部的问题，使全市所有的行政村有一个较好的办公和活动场所，各地要按照这一要求，搞好规划，认真抓好落实。
第二，开展“三创两建”活动要与加强制度建设相结合。制度建设具有长期性和根本性。只有结合“三创两建”活动，不断加强制度建设，农村基层组织建设才能有可靠的保障。在制度建设方面，当前要着力健全和坚持以下三个方面的制度。一是坚持和完善深入群众听取意见制度。农村基层干部要经常深入到农民群众中去，倾听他们的意见、要求和建议，及时了解他们的所盼、所需和所怨，不断改进工作作风，畅通联系群众渠道。二是定期向党员和村民报告工作制度。村党组织每年至少要向党员大会报告一次工作，村民委员会每年至少要向村民会议或村民代表会议报告一次工作，接受党员、村民或村民代表的审议和监督。三是对农村基层干部定期进行民主评议、民主测评和考核制度。乡镇党委每年要对村“两委”班子成员进行一次考核，组织村里的党员和村民或村民代表对他们进行一次民主评议和民主测评。对不称职和多数村民不信任的，要及时进行调整或依法进行罢免。对各地在农村基层组织建设中创造的民主恳谈、农村党员干部为民帮富记事卡等制度，可结合本地实际学习借鉴，进一步建立健全行之有效的制度。
上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] 下一页
Tag:会议发言，班主任会议发言稿,公司会议讲演稿，演讲致辞 - 会议发言