(四)开展“创建”活动,必须形成重点突破与整体推进相结合的工作格局。农村基层组织“创建”活动是一项系统工程,必须根据形势和任务的需要,确定工作重点,以重点突破带动整体推进。几年来,全市各级党组织把“创建”活动与农村基层组织建设各项任务有机结合起来,突出了选好育强县乡村三级领导班子和干部队伍建设、实行县域经济突破战略、充分发挥党员先锋模范作用、加强农村民主管理以及切实提高农民素质、增加农民收入等几个重点,既立足于抓经常工作,又突出阶段性重点工作,使农村基层组织建设逐步深入,持续推进,整体水平不断提高。
(五)开展“创建”活动,必须齐抓共管、以点带面。加强农村基层组织建设,首先要抓好党的建设,开展“创建”活动,是抓好农村党的建设的最佳载体。近年来,县乡村三级在农村基层组织建设中,普遍建立健全了党委管党、书记带头、组织部门牵头抓总、有关部门齐抓共管的责任体系,形成了一级抓一级、一级带一级,上下联动、齐抓共管的工作格局,为“创建”活动的开展提供了强有力的组织保证。全市各级党员领导干部坚持党建联系点制度不动摇,真抓点、实抓点,一批联系点成为农村党建的先行点、农村经济和社会发展的示范点,引导和带动了“创建”活动的开展和农村基层组织建设责任制的落实。
以上这些基本经验,是全市各级党组织坚持和贯彻“三个代表”重要思想的成果,是农村基层组织和广大党员干部在实践中的创造,也凝结着农村基层组织战线同志们的辛勤劳动,对我们下步深入开展“三创两建”活动具有重要的指导作用,必须长期坚持下去,并结合新的实践不断完善提高。
二、深化认识,增强抓好“三创两建”活动的责任感
开展农村基层组织“三创两建”活动,是在农村落实“三个代表”重要思想,贯彻党在农村的路线方针政策,强化各级党委抓农村基层组织建设的责任,建立健全常抓不懈的工作机制,全面提高农村基层组织建设水平的重大举措;是新形势下做好农村工作,迎接入世挑战,开创全市农业和农村工作新局面的总抓手;是巩固和发展“学教”活动成果,建立和完善“干部经常受教育、群众长期得实惠”长效机制的有效措施;是落实党要管党、从严治党方针,调动各个方面积极性,形成上下联动、互相配合、齐抓共管工作格局的有效载体。认真搞好这项活动,对于把“三个代表”重要思想和中央1号文件落实到基层,巩固党在农村的领导和执政基础,推进农村经济快速发展和社会进步,具有十分重要的意义。
(一)深入开展“三创两建”活动,是实现全面建设小康社会奋斗目标的需要。农业是国民经济的基础,农业、农村和农民问题,始终是关系党和国家全局的根本问题。全面建设小康社会,最繁重、最艰巨的任务在农村。中央提出在今后一个时期,要全面繁荣农村经济,稳定增加农民收入,使广大农民过上小康生活。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,要在农村如期实现全面建设小康社会的奋斗目标,关键是要切实加强农村基层党组织建设。只有把农村基层党组织建设成为认真贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验,自觉带领群众致富奔小康的战斗堡垒,才能加快农村全面实现小康社会目标的步伐。而这次深入开展的“三创两建”活动,就是把政治建设、经济建设和精神文明建设,特别是农村全面小康社会建设有机地结合起来,建立健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制,全面提高农村基层干部和党员队伍整体素质,把农村基层党组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,为全面推进农村小康社会建设提供强有力的组织保证。
(二)深入开展“三创两建”活动,是建设经济强市的重要保障。我市农村人口多,农业比重大,农村经济的发展在全市经济发展中占有十分重要的地位。农村经济发展如何,不仅关系着农村的改革、发展和稳定,而且直接影响着全市经济发展战略目标的实现。市委提出了坚持城乡经济社会统筹发展,突出抓好经济建设,建设经济强市的奋斗目标。而我们这次开展的“三创两建”活动的首要任务就是发展农村经济,这在目标上可以说与市委提出的建设经济强市奋斗目标是一致的。因此,只有通过深入开展“三创两建”活动,把县、乡(镇)党委建设成为能够统揽全局、认真贯彻党在农村各项方针政策,完成农村改革和建设各项任务的坚强领导核心,把村党支部建设成为团结和带领广大党员和群众发展农村经济,搞好农村产业化,加快致富奔小康步伐的坚强战斗堡垒,才能最终实现建设经济强市的目标。
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