三、外资企业党组织的政治定位的实现问题
按照有关规定，外资企业党组织的政治定位是中方员工的政治核心。问题是，外资企业的党组织怎样才能成为这样的核心?中国共产党作为中国工人阶级的先锋队，从整体上讲，它的阶级基础就是整个中国工人阶级，如果就一个单位的党组织而言，本单位的工人则是其阶级基础比较直接的体现。我们党从整体讲是执政党，要按照执政的地位要求工人。在这个前提下，工人接受党组织的领导，围绕在党组织的周围，党组织依靠工人阶级发挥政治核心作用。这在国有企业无论是理论上，还是在实践上都是不成问题的。但在外资企业对这个阶级基础就要具体分析。因为在外资企业打工的工人，包括在此打工的共产党员，已经不再像国有企业的工人那样是所在企业的主人翁了。他们和外资老板的雇佣关系，既没有也不可能树立起主人翁意识，他们在企业的一切都要由拿钱买走他劳动的企业主说了算。在他们身上，更多的是雇佣思想。因此，业主才是他们的中心。面对这样的工人群体，党组织要发挥政治核心作用，让职工自觉地围绕在党组织的周围，恐怕不是一件容易的事情。但这又是必须做好的一项重要工作，否则，就失去了建立党组织的意义。
在这个问题上，我们应立足于职工和党员受雇于企业老板这一基本现实，遵循引导职工同业主合作而非对抗这一原则，在国家法规和老板能够接受的范围内，围绕维护广大职工的切身利益做文章，把工作做在平时，以增强党组织的凝聚力和吸引力。比如，引导和帮助职工掌握过硬的技术、形成良好的品格、树立向上的进取精神，增强对社会的适应能力；组织交流处理各种关系的经验，帮助他们尽快的成熟起来；主动和相关部门协调，了解上司对每一位职工的态度和评价，帮助职工改进提高；当职工和资方发生纠纷时，给职工指出解决纠纷的途径，帮助他们妥善处理问题等。通过这些具体工作，把职工团结在党组织的周围，在帮助他们解决切身利益的基础上，把我们共产党人的政治理念和党的路线方针政策传达给他们，使他们接受并拥护我们党的路线、方针和政策，为社会主义现代化事业多做贡献。
四、党的组织工作与外企环境的对接问题
和国有企业相比较，外资企业和其他非公企业的一个重要特点是员工流动的不确定性，这使企业党组织的党员也处于经常性的流动和变化不定之中，给企业党组织的活动和管理带来了许多新问题。比如，发展党员工作，按照《中国共产党发展党员工作实施细则》的规定，一个人党积极分子，从向本单位的党组织提出申请，到成为一名正式共产党员，大体需要两年半左右的时间。在外资企业，因职工队伍的变化不定，可能会导致相当一部分培养对象到不了发展阶段就离开了。这将直接影响党组织的发展和壮大。长此以往，可能会使这些有政治热情的入党积极分子的热情逐渐减弱。另外，在组织管理方面目前也存在着不适应的问题。外资企业用工市场化程度要高于国有企业，其中党员的组织关系接转，企业肯定不会提供方便，要靠党员自己。按照目前的有关规定，跨县接转需要持县级以上组织部门的证明，再由县级以上组织部门接收。这对生活在城市的党员并不困难，但对生活在农村，尤其是山区的农民党员就是一件相当不容易的事情，从村到乡(镇)再到县城，对一个外出打工的农民来讲，是不小的负担。
这就需要对党的组织管理方式进行创新。外资企业的党组织建设应不应该和国有企业、机关有区别?对农村外出流动党员的管理要不要采取更为灵活的管理方式?回答应该是肯定的。从一些外资企业党组织建设的情况看，以下几个方面急需通过改进，形成新的规定，确定新的办法。一是外资企业党组织发展党员，在条件上应适应外资企业的特点，在强调共产主义觉悟的前提下，更要注意更好地培养团队精神，这样既可以增强自身的凝聚力和吸引力，又有利于改变外企业主对共产党的看法和误解。这也是目前一些外资企业党组织在实践中得出的宝贵经验。二是外资企业党组织发展党员，在发展程序上，要减少环节，否则，外资企业党组织的发展工作就要受到限制，党组织的活动就要受到影响。三是在组织管理上，要简化手续，灵活多样。目前相当多的外资企业的党组织的情况大体是，党员来源还主要是陆续转来的，一些党员因手续复杂没有转来，不能参加正常的活动；也有一些党员已经不在这个企业工作，但因嫌麻烦，干脆把组织关系挂在这里不转。这对党组织而言，无疑是组织资源的浪费。应该让党员凭党证接转组织关系，手续由转入地的党组织负责随后补办。四是对外资企业党组织的负责人和骨干，上级党政组织应当在工作和生活出路上予以关心和保护，做出相应的制度安排，以减少他们工作的后顾之忧。
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