4、学习勤奋刻苦钻研。在这次培训中,学员们普遍能够端正学习态度,明确自身承担的责任和使命,非常珍惜这次难得和学习机遇。一是课前准备充分。大家积极练习英语,把校方发给的全英文的培训材料进行认真的预习,遇到不懂的地方相互帮助。二是课中积极发言提问。在讲课结束后能积极与老师交流,对一些问题与任课教师进行探讨。三是课后认真复习。晚上,大家按照学习小组进行相互交流学习、考察的体会与收获,共同提高。特别是在培训期间,适逢中共十六大的召开,大家能积极从网上下载有关资料进行学习。四是培训结束后,每位学员能认真总结,联系所学理论,结合自己的工作实际,写出对我区提高城市管理与社区建设水平有参考作用的学习体会、考察报告。
三、培训的主要收获
1、提高了对城市建设科学性和人文性的认识
(1)要注重城市建设规划的超前性。科学、长远的规划不仅会带动城市的繁荣,为人民生活提供便利,更利于资源的合理配置与节约。美国无论是新城建设,还是旧城改造重建,都非常注重其长远性、科学性。建于1937年的旧金山金门大桥拥有6车道,至今仍在畅通运行,圣路易斯市一些主干道的公路大都具有三、四十年的历史,现仍不落后,他们的基础建设项目规划期长,建设期短,我们参观的圣路易斯城市中心、易利诺斯公园建设项目的建设规划时间均达10年。而南京近年来由于汽车拥有量的增长速度超过了道路、停车场负荷的增长速度,导致了日益严重的行车难和停车难问题,不仅旧城区如此,河西新区的建设了出现新马路建成没几年又重新拓宽的现象,大量的住宅小区蜂拥而起,居民人数急剧增加,但商业设施、医院、学校和文化娱乐场所配套不全等问题,显示了我们城建规划严重缺乏前瞻性。在城市规划建设时超前考虑诸如城市轨道交通、路网布局、道路宽度、停车场(楼)等城市公共服务设施将是南京与国际接轨的重要标志,如何做到将高起点规划、高标准建设与城市经济实力提升的有机结合将是南京城市建设在相当长一段时间需要解决的难题。
(2)要加强城市街景的个性化、经济化和生态化建设。美国城市的许多街道从街道树种、树池植被品种、废物箱样式、街头绿地小品、城市雕塑、休闲设施等都制作精巧、各具特色,在不同建筑立面的烘托下,构成了千姿百态的城市氛围,城市中围墙极为罕见,绿篱几乎是主要的遮挡形式,有些地方甚至仅在钢丝网上披挂植被,既使得院落绿地和公共绿地联为一体,又使得以覆盖绿色植被为主的墙面显得生态、和谐,极大地提高了视觉纵深和舒适感,相比较我区街道的围墙,主要采取重新包装粉刷或千篇一律的欧式栏杆就显得比较单调,如何因地制宜、多快好省的营造城市氛围可以很好地借鉴美国城市的一些做法。
(3)要统筹考虑城市商业网点和公共配套服务设施的集中与分散。美国式的商业网点是以SHOPPINGMALL为代表的大型综合商场,多以一个或几个SHOPPINGMALL集中布局于城市近郊,从表面上看,美国人居住比较分散、以汽车为主要交通工具的生活方式决定了这种商业模式存在的合理性,不适应中国城市居民聚居及出行距离短的生活方式,但进一步分析可以发现:从南京近年来主城区和近郊大型超市的迅速发展以及居民消费中超市和大卖场消费比例不断上升看,随着南京城市规模的不断扩大,交通条件的不断改善、交通工具拥有量的不断提高以及居民消费方式和居住、生活方式的改变,以SHOPPINGMALL为代表的物流模式将占据重要地位,特别是鼓楼区的区情,决定了有利于节约用地、提高物流吞吐量、提高集聚效应的大型超市集中布置是必然趋势。
(4)要增强城市规划、建设中以人为本的理念。美国的城市基础设施建设中,比较注重以人为本,特别是考虑到弱势群体权益的保障,如在市政基础设施建设上,任何建筑都有残疾人专用通道,且确实做到畅通无阻;在所有停车场里,最好的停车位必定是标明了残疾人专用;公共汽车、轻轨等均做到了轮椅无障碍上下;所有公共厕所都有残疾人专用位;去学校参观,公共饮水池、公共厕所、水池等设施都是按儿童的身高来设计的;儿童乐园的园内专用车设计有宽大的车位,是专为带婴儿的家长准备的。整个城市处处体现出人性化设计。近几年,我区城建改造也逐渐重视为残疾人提供方便,如铺设盲道就是重要举措之一,但一些盲道不久就被其它建筑或自行车停放点等侵占,失去了应有的功能。
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