（四）注重改善民生，促进发展惠民。始终把提高人民群众的满意率，作为开展“政府工作质量年”活动的出发点和落脚点，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，更加关注民生、体察民情、尊重民意。进一步加大纠风治乱的工作力度，抓好治理教育、医疗乱收费工作，努力解决上学难、看病难等问题；坚决维护群众在土地征用、房屋拆迁、企业改制中的利益，禁止拖欠农民工工资，加强对安全生产、环境污染等问题的监督检查；落实社会主义新农村建设各项任务，兑现各项强农惠农政策，切实维护农民群众的合法权益。建立完善市委、市政府为民办实事的长效机制，全面完成“八大民生工程”任务，确保为民办实事项目的顺利实施。认真办理市、县（市、区）长热线，热情接待上访群众，切实做到“事事有着落、件件有回音”。继续做好民主评议政风行风工作，推广在新闻媒体开办“行风热线”、“市长热线面对面”等栏目的做法，与群众直接对话交流，为群众排忧解难。
（五）实施绩效考核，推进工作落实。要不断创新目标管理责任制，制定行政机关绩效考评办法，全面推进公务员季度考核机制。结合本地实际和部门特点，研究制定相应的绩效考评机制和办法，把绩效考评落实到具体部门、具体岗位和人员。坚持实事求是、公开公正、定性考评与定量考评相结合的原则，重点考评贯彻落实市委、市政府重大决策部署、完成本年度经济社会发展各项任务、加强机关效能建设、维护群众利益等方面的情况。考评要通过采取下访征询、发放问卷表、设立意见箱、召开座谈会等多形式，虚心听取基层群众、企业、投资者的意见和建议，自觉接受各级人大代表、政协委员以及民主党派、社会各界和新闻媒体的监督、评议。建立绩效考评奖惩机制，把绩效考核结果作为行政机关干部业绩评定、奖励惩戒、选拔任用的重要依据。年终绩效考评结果要以适当方式向社会公布，接受群众监督。
（六）加强信用建设，树立良好形象。各级行政机关要自觉树立和强化诚信意识，做讲诚信的表率，信守承诺，对外来投资者的承诺，对人民群众的承诺，必须认真兑现，切实做到言出必行，行必见效。加大失信惩戒力度，对影响或破坏发展环境、损害达州形象的人和事，发现一起，查处一起；对所有投诉举报，必须做到有诉必理、有理必果。大力开展诚信教育，培育“诚信为本、操守为重”的良好风尚，加快建立健全全市统一的诚信体系，树立诚信达州的良好形象。
五、切实加强对“政府工作质量年”活动的领导
（一）加强组织领导。市政府把开展“政府工作质量年”活动作为今年政府工作的重要抓手，由市长负总责，各位副市长和秘书长负责抓好分管联系部门的质量提高工作。全市各级行政机关都要建立开展“政府工作质量年”活动领导机构和工作班子，主要领导要作为第一责任人，亲自抓，负总责。市级行政机关要带头解放思想，带头查找问题，带头整改，带头建章立制，为全市开展“政府工作质量年”活动作出表率。
（二）加强舆论宣传。各级宣传部门和新闻单位要大力宣传开展“政府工作质量年”活动的重要意义，抓好正反两方面典型的深入报道，全面展示我市开展“政府工作质量年”的过程和成效。各行政机关要充分利用互联网、宣传栏、简报等载体，做好宣传工作，营造“人人讲质量、处处抓质量、事事创质量”的浓厚氛围。
（三）加强监督检查。各级行政机关要围绕“政府工作质量年”开展自查自纠，彻底整改突出问题。纪检监察部门、政府督查室要把开展“政府工作质量年”活动作为督查的重要内容，组织开展不定期的明查暗访，及时发现问题，掌握真实情况，督促整改提高。要充分发挥法律监督、民主监督、群众监督和社会监督的作用，形成监督合力，务求取得实效。
二○○八年二月二十七日