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20**年是贯彻落实党的十七大和中央经济工作会议精神的第一年，是安全生产隐患治理年，做好20**年的安全生产工作，对于落实省委九届四次全会和市委二届十次全会的各项部署，促进加快发展，科学发展，又好又快发展，有着十分重要的意义。为此，特提出以下意见。
一、总体思路
认真贯彻落实党的十七大,省委九届四次全会,市委三届六
次全会精神,牢固树立科学发展观,坚持"安全第一,预防为主,
综合治理"的方针,始终围绕服务我市加快发展,科学发展,又好
又快发展大局和"创新工作年"主题,以贯彻落实《四川省生产经
营单位安全生产责任规定》为主线,以群防群治事故隐患为重点,
突出依法治安,强化科技兴安,坚持政策治本,实施分类指导,
持之以恒筑牢安全生产基层基础,持续改进安全生产监督管理工
作,进一步深化重点行业领域安全整治,控制事故总量,坚决遏
制较大及以上事故,切实保障人民群众生命财产安全.
二,责任目标
(一)各区县和市级有关部门(单位)共同责任目标.20**
年全市杜绝一次死亡30人以上的特别重大事故(今后宜宾市的事
故认定标准一律按照国务院颁布实施的《生产安全事故报告和调
查处理条例》执行,事故等级划分所称的"以上"包括本数,所称
的"以下"不包括本数);力争不发生一次死亡10人以上30人以下
的重大事故;一次死亡3人以上10人以下的较大事故起数同比力
争下降10%;最大限度减少各类伤亡事故,各类伤亡事故死亡人
数不突破控制考核指标;认真贯彻落实国务院"隐患治理年"的要
求,深入排查事故隐患,尤其要加强涉及重大基础设施单位的安
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全隐患排查,切实做好因自然灾害引发的事故防治工作,限期完
成重大安全隐患整治任务.
(二)各区县安全生产控制考核指标(见附件).各区县要层
层分解20**年安全生产控制考核指标,确保控制考核指标全面落
实.坚决遏制较大安全生产事故,力争不发生重大事故,确保不
发生特别重大事故.
(三)市级重点责任部门(单位)除完成共同目标责任指标
外,应会同有关区县实现以下目标.
1.市公安局.道路交通事故死亡人数控制在156人之内;杜绝
因公安交警管理部门管理原因而负主要责任的特别重大道路交通
事故,力争不发生重大道路交通事故,遏制和减少较大道路交通
事故;万车死亡率控制在省政府下达的控制考核指标以内.火灾事
故死亡人数控制在5人之内,杜绝特别重大火灾事故,力争不发
生重大火灾事故,遏制和减少较大火灾事故.
2.市交通局.水上交通事故死亡人数控制在17人之内;杜绝
因交通部门管理原因而负主要责任的特别重大水上交通事故,力
争不发生重大水上交通事故,遏制和减少较大水上交通事故.
3.市安监局,市经委.煤矿事故死亡人数控制在72人之内(含
川南煤业和芙蓉集团控制指标);杜绝因安全生产监管部门或行业
管理部门原因而负主要责任的煤矿特别重大事故,力争不发生煤
矿重大事故,遏制和减少较大煤矿事故;煤矿百万吨死亡率控制
在省政府下达的控制考核指标以内.
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(四)安全隐患治理目标.各区县政府和市级有关部门要按
照国务院"隐患治理年"以及国家安监总局《安全生产事故隐患排
查治理暂行规定》的要求,继续坚持对全市重大隐患排查整治信
息定期公告制度,坚持每季度的重大安全隐患信息报送制度,规
范重大安全隐患的排查,报告,评估,分级,整改及验收程序,
完善隐患管理制度,落实隐患整治责任,推进隐患治理工作.各
区县,市级有关部门(单位)于3月底前,将20**年隐患排查情
况送市安办汇总并报市政府安委会批准后,按事故隐患治理"三级
管理"原则列入20**年隐患整治任务.
三,工作措施
(一)严格"一岗双责",强化安全生产管理和监督.继续严
格执行《四川省人民政府关于全面深化"一岗双责"进一步完善安
全生产责任制的通知》,《宜宾市人民政府关于印发市政府领导及
市级部门主要安全生产工作职责的通知》,全面落实安全生产行政
监管责任.
1.切实加强对安全生产工作的领导.各地,各部门特别是各级