——坚持控制总量，增产减污。严格控制污染物排放总量；所有新建、扩建和改建项目必须符合环保要求，做到增产不增污，努力实现增产减污；积极解决历史遗留的环境问题。
——坚持依靠科技，创新机制。大力发展环境科学技术，以技术创新促进环境问题的解决；建立政府、企业、社会多元化投入机制和部分污染治理设施市场化运营机制，完善环保制度，健全统一、协调、高效的环境监管体制。
——坚持分类指导，突出重点。因地制宜，分区规划，统筹城乡发展，及时解决制约经济健康发展和群众反映强烈的环境问题，保持和进一步优化全省良好的环境质量。
（六）主要目标。到20**年，主要污染物排放总量得到有效控制，其中，二氧化硫（SO2）全省总量控制目标为57万吨，化学需氧量（COD）全省总量控制目标为434万吨。设区市城市环境空气质量达到国家二级标准，城市集中饮用水水源地水质达到国家标准，农村饮用水水质和村镇环境质量得到进一步改善。不断提高城市生活污水集中处理率、城市生活垃圾无害化处理率和固体废物综合利用率。继续保护好生态功能保护区、自然保护区以及江河源区、鄱阳湖区的生态功能，全省森林覆盖率达到63%，水土流失治理面积逐年增加。
到2020年，全省环境质量和生态状况进一步优化，经济社会发展与生态环境更加协调。
三、坚持经济社会发展与环境保护相协调
（七）以环境保护优化区域经济布局，促进区域经济与环境协调发展。要根据全省各地资源禀赋、环境容量、生态状况、人口数量和国家发展规划、产业政策，明确不同区域的功能定位和发展方向，将区域经济规划和环境保护目标有机结合起来，按照国家的总体布局，科学确定全省优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发的区域，制定适宜的发展方向和政策，妥善处理好开发与保护的关系。
（八）大力发展循环经济，推进新型工业化和新型城镇化。要组织编制和实施全省循环经济发展规划，制定促进发展循环经济的政策、标准和评价体系。要按照“减量化、再利用、资源化”的原则，充分发挥价格、税收、金融、财政等经济政策对循环经济的引导和推动作用，实现经济增长方式的根本转变。在生产环节，要严格排放强度准入，鼓励节能降耗，实行清洁生产并依法强制审核；在废物产生环节，要强化污染预防和全过程控制，实行生产者责任延伸，合理延长产业链，强化对各类废物的循环利用；在消费环节，要大力倡导环境友好的消费方式，实行环境标识、环境认证和政府绿色采购制度，完善再生资源回收利用体系。
（九）积极开展环境科学研究，大力发展环保产业。重点研究开发和推广应用节约资源、污染治理、循环利用的环境保护先进技术，将重大环保科研项目优先列入省级科技计划，加快高新技术在环保领域的应用。提高环境科研水平和能力，加快环保科研成果的转化和推广，培养一批技术水平高、实践能力强的环保专业技术人才。重点发展具有自主知识产权的重要环保技术装备和基础装备，着力培育一批环保龙头企业和骨干企业。加快发展环保服务业,推进环境咨询市场化，充分发挥行业协会等中介组织的作用。
四、突出工作重点，维护全省良好的生态环境
（十）以保障饮用水安全为重点，加强水环境保护。各地要科学划定和调整饮用水水源保护区,切实加强饮用水水源保护，建设好城市备用水源，解决好农村饮水安全问题。坚决取缔饮用水源保护区内的直接排污口,严防养殖业污染水源，禁止有毒有害物质进入饮用水水源保护区，强化水污染事故的预防和应急处理,确保群众饮水安全。做好赣江、抚河、信江、修河、饶河，鄱阳湖、柘林湖、仙女湖和东江源等重要水体的环境保护工作。继续开展流域环境综合整治，重点对赣江南昌段、赣江赣州段、袁河新余段，昌江、抚河、萍水城市段及乐安河进行综合整治。
（十一）以降低二氧化硫排放总量为重点，推进大气污染防治。合理优化城市环境功能区，在城市建成区合理划定燃煤禁燃区，在大中城市及其近郊严格控制新（扩）建除热电联产外的燃煤电厂。20**年前各设区市所在城市要淘汰、搬迁建成区内和近郊主导风向区域内所有污染严重的燃煤锅炉、工业窑炉。加快现有燃煤电厂脱硫设施的建设进度，新（扩）建燃煤电厂必须同步建设脱硫设施、预留脱氮场地。对投产20年以上或装机容量10万千瓦以下的燃煤电厂、企业自备小燃煤发电机组进行清理，限期改造，逐步淘汰，鼓励发展资源综合利用电厂，强化机动车尾气排放的监督管理。采取有效节能措施，提高能源利用效率；大力发展风能、太阳能、地热、生物质能等新能源，积极发展核电，有序开发水能，提高清洁能源比重，减少大气污染物排放。