.
为认真落实“对基层干部要做到真正重视、真情关怀、真心爱护”的要求，夯实党的执政基础，根据《中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅关于认真落实“三真”要求，切实加强基层干部队伍建设的意见》（浙委办[20**]40号）精神，结合我市实际，现就落实“三真”要求、加强基层干部队伍建设提出如下意见：
一、充分认识加强基层干部队伍建设的重要意义
基层是我们党的执政基础，基层干部是推动基层工作的骨干力量，基层干部队伍建设是党的执政能力建设的重要方面。改革开放以来，我市广大基层干部长期奋战在改革发展稳定的第一线，为推进经济社会发展和加强党与群众的血肉联系发挥了重要作用，作出了突出贡献。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，重视基层工作，关心爱护基层干部，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位、实现党的执政使命的重要保证；是落实科学发展观，坚持以人为本，构建社会主义和谐社会的必然要求；也是加强党的先进性建设，密切党群干群关系，增强基层党组织创造力、凝聚力和战斗力的迫切要求。特别是当前村级组织换届选举基本结束后，基层干部队伍建设面临着不少新情况、新问题，因此，关爱基层干部、加强基层干部队伍建设就具有特别重要的意义。各单位要进一步统一思想，提高认识，加强领导，切实把加强基层干部队伍建设摆上重要位置。
二、认真解决村级组织办公场所问题
村级办公场所是农村基层组织的重要载体，也是农村基层干部群众参与村务管理的重要场所。解决集体经济薄弱村村级组织办公场所问题，是农村基层干部队伍建设的客观需要，也是广大群众和基层干部的迫切愿望。
1、总体要求。从今年7月开始到年底，集中半年时间，重点解决村级组织无办公场所问题；对办公场所面积不到100平方米的其他村级组织，各乡镇也要想方设法，努力达到100平方米的标准。确保到20**年6月底前，全市所有村的村级组织办公场所面积都在100平方米以上。
2、经费来源。根据浙委办发[20**]33号文件精神，解决办公场所问题要坚持因村制宜、统筹规划，量力而行、节俭实用。经费以乡镇（街道）财政为主，采取市里补一点、结对部门帮一点、村自筹一点的办法统筹安排解决，市财政补助主要面向欠发达乡镇的经济薄弱村，乡镇、村不得向农民筹资和摊派。
3、解决方式。可采取新建、购买、改建等多种办法，充分利用村集体的闲置房屋、学校布局调整的闲置校舍、乡镇（街道）及有关站所等单位的弃用公房等，也可以通过相互调剂、赠送等办法加以解决。土地由所在村负责解决。需新建办公场所的，要充分利用村集体闲置土地。
4、责任落实。乡镇（街道）党（工）委、政府（办事处）是解决所辖区域内村级组织办公场所的责任单位，全面负责这项工作的实施。市委组织部要加强协调，农办、财税、国土、建设、规划、民政、农业、教育等相关部门要密切配合，在国家法律规定许可的范围内，在立项、审批、税费、产权置换等方面予以大力支持，简化审批手续，减免相关费用，减轻基层负担，加强资金使用的管理和监督，把解决集体经济薄弱村村级组织办公场所办成“廉政工程”。
三、切实加强对基层干部的培养锻炼
1、加强培训工作。按照基层干部每届任期内轮训一遍的要求，分级负责，有计划地组织培训。按照浙委办［20**］40号文件的要求，乡镇（街道）党政正职参加杭州市组织的培训，集中培训时间不少于1个月；其他班子成员由杭州市和我市共同负责培训，集中培训时间不少于15天；乡镇（街道）一般干部和村（居）“两委”负责人由市级和乡镇（街道）负责培训，集中培训时间不少于7天；村（居）“两委”班子成员由乡镇（街道）负责培训，累计集中培训时间不少于5天。在确保上述集中培训的同时，根据工作需要，应及时组织基层干部参加省、杭州市和我市以及相关业务部门举办的其他培训活动。
2、加强学历教育。凡40周岁以下的乡镇（街道）领导班子成员未达到大学文化程度的，要求积极参加学历教育，在20**年底前取得大学学历。大力鼓励和支持35周岁以下的年轻干部攻读硕士研究生或参加在职研究生学历教育。村（居）“两委”主要负责人未达到高中（中专）文化程度的，要求积极参加学历教育。加强对村（居）后备干部的教育培养，并把他们纳入统一的培训教育计划。通过远程教育等多种手段，加强对农村党员干部适用技术培训，市财政要加大对村（居）干部学历培训的支持力度。