9、大力引进急需紧缺的高层次人才。高层次人才是指具有下列条件之一的人员：两院院士；国家级学术技术带头人；享受国务院或省政府特殊津贴的专业技术人员；国家或省级有突出贡献的中青年专家；拥有处于国际、国内领先水平的专利、发明或专有技术的人员；硕士以上学位的人员；具有高级专业技术职务任职资格的人员。引进的高层次人才申报晋升专业技术职务可不受结构比例或指标限制，用人单位可根据自身条件和岗位需要自主聘任。超编单位报经同级人事编制部门同意后可先接收再逐步消化超编。高层次人才来我市工作，工资及其它优惠待遇由用人单位与本人直接商定，所在单位应优先安置其配偶的工作，无法安排工作的，可以商定发给基本生活费。有关部门应帮助解决其工作和生活中的困难。引进的高层次人才到贫困县工作的，根据本人意愿，本人及配偶、子女户口可登记在安庆市区。
10、鼓励智力流动。人事部门要建立安庆籍在外工作的专家库，发挥专家库的作用。实行专家服务补贴制度。对来我市工作而本人不愿意转移行政关系和户口的专业技术人员、管理人员，实行“户口不迁、关系不转、来去自由”的政策，可以通过技术入股、承包经营、合作开发、兼职咨询等多种形式来宜创业。用人单位应按他们实际工作时间和工作成效，给予经济报酬。
11、实施“引进一名人才，带进一个项目”的人才引进战略。坚持以引进项目为依托，对项目持有的专业技术人员，在该项目投产后并使企业产生效益的，由用人单位按项目效益的一定比例，给予奖励。对引进的项目给企业带来显著效益的，还可以实行更优惠的政策。
12、加强科技人员创新创业载体建设。鼓励和吸引高科技人才携带高新技术成果创业。建立健全各级高新技术创业服务中心，并采取多渠道筹集资金，建立多元化的创业孵化基金，积极引导和鼓励担保机构和科技风险投资机构加大对高新技术成果转化的资金投入，充分发挥创业服务中心和创业孵化资金的“孵化”功能，促使高新技术成果转化为现实生产力。经市级以上科技部门认定的高新技术成果可作为无形资产参股或作为股权投资。
13、积极引进国外智力。鼓励和吸引留学回国人员来我市贡献才智。积极聘请外国专家和华侨、华裔来我市从事科研、教学等学术交流和管理、技术服务等工作。尽可能为回国留学人员和外国专家创造良好的工作和生活条件。各级人事部门要积极配合企业做好引智项目申报工作，并帮助做好引智项目的落实。
四、优化人才培养环境，加强人才教育培训
14、加快培养优秀领导人才和管理人才步伐。通过多种途径和形式，加大优秀领导人才和管理人才继续教育和知识更新的力度，提高他们的领导和管理能力。鼓励现有机关、企事业单位在职人员，利用业余时间，自主攻读与本职工作相关的学位及钻研专业知识。攻读与本单位工作联系密切且是急需的专业技术知识，经单位批准，单位可承担部分费用。有条件的企事业单位应积极创办博士后科研工作站。各县(市)区人民政府、市直各部门、各企事业单位要制定相应的高层次人才培训规划。要把中青年科技人才和管理人员作为培训的重点。积极与有关高校、科研院所联手，加快对中青年科技人才和管理人才的培养步伐。
15、加强专业技术人员的继续教育工作。围绕国家创新体系建设，全面提高专业技术人员的科学素养和创新能力。建立继续教育运行机制和终身学习体系。实行继续教育证书制度，把对专业技术人员的继续教育，与考核、培养、使用有机地结合起来。企事业单位要加强对职工的技能培训工作。教育部门要大力发展各种形式的职业技术教育。要进一步加大对乡土人才的培训，提高其素质。单位用于职工培训的费用允许在事业费或企业成本中列支。
五、优化人才分配环境，调动人才积极性
16、改革工资分配制度。扩大事业单位内部分配自主权。拉开分配差距，重业绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜。构建以经营业绩为核心的多元化企业分配体系。积极探索知识、技术、管理等生产要素参与再分配的实现形式。完善股权分配办法。加快对企业经营者试行年薪制的步伐。有条件的企业，可对企业主要科技骨干试行年薪制。允许和鼓励企事业单位对特殊人才采取特殊的分配办法。经费完全自理的单位可以参照国家工资政策，自主确定分配方案。
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