新型农村合作医疗章程
第一条为建立健全农民医疗保障体系，提高农民健康水平，防止因病致贫、因病返贫，根据政府引导、自愿量力、互助共济、科学管理、民主监督的原则，在政府和集体经济支持下，由农民群众共同筹集合作医疗保障金，以互助共济的方式共同承担医疗风险，并以大病统筹为主，门诊定额补助为辅，建立区统筹新型农村合作医疗保障制度。
第二条凡具有本区农业户口的农村村民，如参加农村合作医疗，必须以每户家庭全体成员为单位参加，已参加城镇职工基本医疗保险或城镇居民基本医疗保险的人员，不能同时参加农村合作医疗，否则只能享受一个险种的补偿。已参加城镇职工基本医疗保险或城镇居民基本医疗保险的人员必须提供相关参保证明。与子女分居生活的老人参加合作医疗，其子女应有一户一起参加。
农村合作医疗资金由各级政府财政和村民交纳的合作医疗保障金构成。20**年人均筹资总额140元，其中中央、市、区、镇财政按实际参加农村合作医疗的人数分别给予4元、7元、39.5元、39.5元以上的资金补助，按比例棠下、荷塘、杜阮镇级财政补助预算在20**年基础上分别增加118、82、75万元，该增加部分由棠下、荷塘、杜阮镇财政分别负担80万元、60万元、60万元，差额部分由区财政承担。参加农村合作医疗的村民每人每年交纳50元。经济条件许可的村也应予以一定的资金补贴。
符合参合条件的农村独生子女户和纯生二女结扎户，免费享受农村合作医疗保障待遇，所免费用按现行的三级补贴比例分担。农村独生子女户和纯生二女结扎户先缴款，提出申请后由计生部门审核符合条件的退回所交款项。
第三条每年10-12月份为下年度合作医疗保障金的交纳期，由镇政府负责宣传发动工作，各村委会、村民小组负责按筹资标准向参加合作医疗的农户收取或从股份分红中扣除合作医疗保障金，参加人数一律以实际收款人数为准统计。每年的1月1日起至12月31日止为本年度合作医疗报销有效期。没有按时交纳合作医疗保障金的农户，只能在下一个年度参加。各村必须于每年12月10日前，将村补贴和农户缴交的下一年度合作医疗资金由村集中交到镇财政所；镇财政所于12月20日前将上述合作医疗资金汇入区财政局的农村合作医疗资金帐户；区、镇级财政补助经费由区本级和各镇分别做预算安排，经各镇书面确认后连同区级补助经费由区财政局于当年4月30日前统一划入区农村合作医疗资金帐户，如果实际执行结果与预算有出入，则在下年度调整。区财政局按照区农村合作医疗管理办公室提供的农村合作医疗资金拨付申办函的数额，从区专户划拨到各镇财政所的农村合作医疗资金帐户，用于合作医疗的医疗费用报销。同时，各村要向镇农村合作医疗办公室报送统计资料和名册，各镇汇总后报区农村合作医疗办公室备案。
第四条区农村合作医疗工作领导小组，由区政府主管领导和卫生、财政、农业、民政、审计、计生、发改等部门负责人组成，下设办公室，与区卫生局合署办公。
各镇农村合作医疗管理委员会（或领导小组），负责落实农村合作医疗的各项工作，由镇长任主任，分管领导任副主任，成员由有关部门负责人担任。管理委员会（或领导小组）下设办公室，配备不少于2名的专职或兼职工作人员负责日常工作，人员和工作经费由各镇财政安排。
各村委会农村合作医疗管理小组，下设办公室,负责做好本村合作医疗的宣传、发动、筹资、登记、审核及受理合作医疗费用报销等工作。
第五条参加合作医疗的人员享有以下权益：
（一）因病住院治疗的：
1.在xx市xx区辖区内的xx市第二人民医院、棠下镇卫生院、荷塘镇卫生院、杜阮镇卫生院、潮连医院、白石正骨医院住院的，每人每次报销起点线为100元，报销比例为报销起点线以上部分的70%。
2.在xx市新会区、江海区的镇级医院住院的，每人每次报销起点线为200元，报销比例为报销起点线以上部分的50%。