.
为了深入贯彻党的十六大精神，加快培养和造就一支适应我市经济社会发展需要的高素质人才队伍，为早日实现“两业一城一市”目标和全面建设小康社会提供可靠的人才保证和智力支持，根据《中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅关于贯彻〈西部地区人才开发十年规划〉和〈20**—20**年全国人才队伍建设规划纲要〉的实施意见》精神，特制定人才队伍建设总体规划。
一、充分认识加强我市人才队伍建设的重要性和紧迫性
近年来，我市认真贯彻落实中央、省委人才工作会议精神，大力开展人才队伍建设，培养和造就了一支基本适应地方经济社会发展需要的人才队伍。目前，全市有中专以上学历和初级以上专业技术职称的各类人员12896人，其中：党政干部987人，企业经营管理人员121人，专业技术人员3920人（其中，高级职称49人，中级职称715人，初级职称3156人），乡土人才7767人，其他人员101人。但从总体上看，我市人才队伍状况仍然存在不少困难和问题，归结起来主要表现为“六多六少”：即社会科学人才多，自然科学人才少；党政管理人才多，企业经营管理人才少；农业产业化建设人才多，工业化、城市化建设人才少；常规行业人才多，重点行业人才少；中老年人才多，中青年人才少；一般人才多，拔尖人才少。人才问题已成为制约我市经济社会发展，特别是制约重点行业和支柱产业发展的重要因素。
二、我市人才队伍建设的总体目标及指导思想
我市人才队伍建设的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神和省第九次党代会以及中央、省、市人才工作会议精神，大力实施人才兴市战略，坚持党管人才的原则，以人才资源能力建设为主题，以调整和优化人才结构为主线，以培养和选拔党政管理人才、企业经营管理人才、高级专业技术人才为重点，以改革创新为动力，进一步加强四支队伍建设，抓住培养、吸引和用好人才三个环节，努力扩大人才总量，不断提高人才质量，建设一支数量充足、结构合理、素质优良的人才队伍，为全市经济社会发展和“两业一城一市”建设事业提供人才支持和智力保障。
人才队伍建设是一项宏大的系统工程和紧迫任务，既要规划长远，又要制定阶段性的目标、任务和具体实施步骤，把握全局，重点推进。今后5—10年我市人才队伍建设的目标是：
1、人才总量有较大增加。到20**年培养400名熟悉并能驾驭市场经济和现代管理的复合型的科局级领导人才； 200名35岁以下的优秀中青年干部；200名德才兼备的站、股、所长；300名中专以上学历的村干部；50名具有现代知识，擅长企业管理和市场营销的经营管理人才；50名在自然科学和社会科学中具有市内学术学科带头人水平的专业技术人才；注重对乡土人才的培养和挖掘。到20**年具有中专以上学历或初级专业技术职称的各类人才比现有总量增加30％以上。
2、人才队伍整体素质明显提高。在加强职业道德建设、提高人才思想政治素质的同时，使人才的知识水平和能力素质有较大提高。到20**年，全市98％以上的行政管理人才达到大专以上文化程度；60％以上的企业经营管理人才达到大专以上文化程度；98％以上的专业技术人才达到大专以上文化程度；80％以上的乡土人才达到中专（高中）以上文化程度，20％以上达到大专以上文化程度。
3、人才队伍结构趋于合理。逐步建立人才结构调整与经济结构调整相协调的动态机制，努力营造培养人才、引进人才的新机制；按照“两业一城一市”建设需要和全市经济社会发展的需要，有针对性地重点引进建筑业、外经外贸、教育业、特色农业及绿色产业、水利电力、旅游业（旅游及餐饮）、中介服务、卫生社会保障福利业等8大类26个专业50个岗位紧缺急需专业人才，全市人才的专业结构、年龄结构以及高、中、初级专业技术人才的比例逐步协调，满足全市经济社会发展对人才的基本需求。
4、人才成长环境进一步优化。逐步建立和完善优秀人才脱颖而出、人尽其才、才尽其用的机制和环境，基本形成尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的良好社会氛围，各类人才的待遇得到切实改善；建立健全八个制度：即《人才决策咨询制度》、《科技人员承包项目、创办经济实体制度》、《人才体检、疗养、考察制度》、《定期召开人才座谈会、研讨会制度》、《人才培训制度》、《急需人才引进制度》、《人才考评制度》、《人才工作总结表彰制度》。