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关于“构建社会主义和谐社会”调研报告

[09-19 21:40:35]   来源:http://www.xuexue6.com  调研报告   阅读:6871
概要:⒊厉行节约用水。大力推行节约用水措施,推广节约用水新技术、新工艺,发展节水型工业、节水型农业和服务业,建立节水型社会,树立爱惜水,珍惜水的新理念。七、如何探索和建立水权,水市场理论为基础的水资源管理体制,全面推进节水防污型社会建设、有效保护水资源、大力提高水资源的利用效率和效益⒈建立人水和谐的水权机构要全面推进节水防污型社会建设,有效保护水资源,大力提高水资源的利用效率和效益,根据我县水利近几年的
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  ⒊厉行节约用水。
  大力推行节约用水措施,推广节约用水新技术、新工艺,发展节水型工业、节水型农业和服务业,建立节水型社会,树立爱惜水,珍惜水的新理念。
  七、如何探索和建立水权,水市场理论为基础的水资源管理体制,全面推进节水防污型社会建设、有效保护水资源、大力提高水资源的利用效率和效益
  ⒈建立人水和谐的水权机构
  要全面推进节水防污型社会建设,有效保护水资源,大力提高水资源的利用效率和效益,根据我县水利近几年的经验,必须改革现行的水资源管理体制,即:一是区域管理上的“城乡分割”;二是在功能管理上的“部门分割”;三是管理上的“政出多门”。如在我局没有改为水务局以前,是水利局,主管农业用水和农村人畜饮水两项,城市生活用水和工业生产生活用水基本不管,对水资源管理极不方便,自从水利局改为水务局以后,城市供水归水务部门管理,工业用水归水务部门审批,一切跟水有关系的业务全由水务局管理,这对合理开发利用,节约和保护水资源,防治为主,实现水资源的可持续利用,构建和谐社会的人水和谐水权在管理上提供了有力的保证。
  ⒉设立专门供水机构
  要全面推进节水防污型社会建设,有效保护水资源,大力提高水资源的利用效率和效益,水务局不仅要把握好水资源管理的审批权,还应该在供水上大做文章,水务水务,实际上是应该务水,应该服务于水,和谐于水,坚持以水为本,树立全面、协调、可持续发展观,促进经济社会和水的全面发展。以水为本,是和谐社会的以水为本,就是水务部门以水为主体,以水为本位,以水为基础,以水为前提,以水为动力,以水为目的,即一切以水为中心,一切为了水。哪里有水,哪里就有水利人,哪里有农业,哪里就有水,哪里有工业,哪里就有水,哪里有商业,哪里就有水,哪里需要水,哪里就有水,让水成为社会呼之即来,来之能用的和谐水资源格局,让水为人民造福,让水成为和谐社会欢迎,喜爱的和谐水。这样,水务局有必要成立一个管水、供水,专门机构,专门负责开发、利用、节约、保护水资源和防治为主,全面规划,统筹兼顾,标本兼治,综合利用,讲求效益,发挥水资源的多种功能,协调好生活、生产经营和生态环境用水。
  八、如何统筹城乡和区域水利发展,促进城乡和区域水利协调发展
  党的十六届三中全会提出科学的发展观和“五个统筹”的发展要求,成为推动经济社会发展的指导思想。以科学的发展观统筹城乡和区域水利以展促进城乡和区域水利协调发展,就是要用科学的发展观和“五个统筹”的发展要求调整规划计划的基本思路,确定规划计划工作的基本原则,分析规划计划工作中的重大问题。
  ⒈以科学发展观指导水利规划计划工作的思路调整
  坚持科学的发展观,是促进我国现代化建设和实现经济社会可持续发展的必然要求。我们要深刻理解和准确把握科学发展观的实质和内涵,全面体现科学发展观的要求。根据新的形势和新的要求,当前和今后一个时期水利规划计划工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六大和十六届三中全会的精神,坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,紧紧围绕全面建设小康社会的目标,以水利规划和前期工作为基础,以稳定投资规模为前提,以确保防洪安全、饮水安全、粮食安全、供水安全和生态安全为重点,以强化投资计划和规划管理为手段,以改革体制和创新机制为动力,充分发挥水利规划计划工作的基础作用,加快水利的改革与发展,夯实水利基础,建设节水型社会,提高水资源的利用效率和效益,以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展。
  ⒉以科学发展观把握水利规划计划的工作原则
  按照科学发展观的要求,在水利规划计划工作中要注意坚持以下几个原则:
  一是坚持以人为本的原则,着力解决好与人民切身利益密切相关的水利问题。水利规划计划工作不仅关系到水利事业的发展,也直接关系到广大人民群众的切身利益。坚持以人为本,就是要在规划编制、项目审批、投资安排、工程建设、协调监督等方面,重视调查研究,注意倾听和尊重基层和当地群众的意见,妥善解决出现的问题,从保障人民生命财产安全、提高人民群众生活水平和生活质量的实际要求出发,把人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,努力满足人民群众对水利发展的需求,促进人的全面发展。

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