第三个新理念：要成立以水务局为主体的供水体系，在全县设立供水网点，形成全县供水网络，保证和谐社会的用水和谐。
第四个新理念：水资源管理的创新。水资源管理的核心是水资源的优化配置。水资源优化配置，在宏观上，要统筹规划，统一调度，在流域和区域内、流域和区域之间合理分配，实现有限水资源效能最大化；要统筹规划，综合治理，除害兴利结合，防洪抗旱并举，开源节流并重，综合解决“水多、水少、水脏”的问题；要统筹规划，妥善处理好生产和生活、经济与生态、城市与农村、开发与保护等关系，有利于协调发展。水资源优化配置，在微观上，一方面要优化水工程的运行管理，挖掘和发挥综合效能；另一方面要建立取用水综合管理和监督体系，提高水资源使用效率。虽然，已经建立起水资源管理的基本制度，但总体上仍然处于水资源管理的粗放阶段，质和量的管理都粗放，质与量未能实行统一管理。水资源管理是水行政管理的中心，水行政管理的各个方面都要围绕水资源优化配置，提高水资源使用效率（包括减少水灾负面影响）。汪恕诚部长提出从工程水利向资源水利转变，正是从这个层面上阐述的。水资源管理创新，从“两个统一”着手，一是理顺涉水部门之间的关系，真正实现水资源统一管理，在此基础上，界定清晰而合理分工职责；二是理顺水行政主管部门内部之间的关系，围绕水资源的统一管理建立管理体系和相互协调工作机制。
第五个新理念：水工程管理的创新。国务院已经对水利工程管理体制提出了改革的指导意见。根据国务院关于水利工程管理体制改革的精神，我县在水利工程管理创新上要重点解决好个问题：①要调整水利投资结构，增加水利工程管理经费所占的比重。水利工程越建越多，管理经费需求越来越大。因而不仅要增加水利工程建设资金，还要增加水利工程管理资金。努力争取公共财政承担起社会公益性为主的水利工程维护运行管理经费；②要调整管理结构，改变重水库堤防轻河道管理的状况。河道是水利的基础工程。可是长期以来大部分河道没有纳入水利工程管理的范畴，游离于水利工程管理之外。全省水政监察队伍建立以来，进行了河道执法巡查，但河道执法不能代替河道管理，这两者是不能等同的。浙江各级越来越认识到河道管理的重要性，部分县市正在着手建立河道长效管理制度。要进一步提高对河道管理的认识，研究河道管理规范化，建立河道管理有效机制，全省都要象管理公路一样来管理河道，象管理街道一样来管理河道；③要调整管理体制，引入市场机制，提高水利工程管理效率。新建水利工程原则上要推行现代物业管理的办法，从根本上改变养队伍管工程这种效率低下、负担沉重的体制，精干队伍，提高管理专业化，提高管理水平，降低管理成本。
五、如何根据水资源承载能力和水资源状况，确定经济布局和发展规模，调整经济结构和产业结构，建立与我县水资源承载能力相适应的经济结构体系
我县水资源属山西省相对富水区，特别是张峰水库建成运行之后，将改善我县生态环境，并将大大增加可利用水量，我们要利用我县相对富水这一水资源优势，建立良好的供水环境。建立与我县经济布局、发展规模、经济结构、产业结构相适应的水资源承载能力。
六、如何开拓我县水资源潜力，进一步加快新水源工程和水资源配置工程建设，建立与水资源优化配置相适应的水利工程体系，提高水资源综合保障和调控能力，为我县引进外资外企提供良好的水利环境
我县水资源相对富裕，但由于时空分布不均，如果不修建蓄水工程，水资源将大部分白白流走，为了建立与水资源优化配置相适应的水利工程体系，提高水资源综合保障和调控能力，为我县引进外资外企提供良好的水利环境，必须进一步加快新水源工程和水资源配置工程建设。
⒈建立骨干性拦蓄水工程。
在十条河流上修起－个小水库，拦蓄洪水，改善生态环境，保证各河流常年有水，并且枯水流量不小于各河流平均流量的，修建小水库时要按科学发展观办事，尽量和旅游、供水、发展经济结合起来，把水库修建成人水和谐的水库。
⒉充分利用矿坑水。
矿坑水是从地下抽出的良好地下水资源。按吨煤排水立米计算我县采矿排水应在万立米以上，如果能把这一水量充分利用，相当于修建了一个日产万立米水的供水公司。
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