(三)高度重视维稳工作,提高公共安全保障能力
进一步完善信访责任制,建立健全社会矛盾纠纷调处机制,积极预防和妥善处理群体性事件。贯彻预防为主、打防结合的方针,严厉打击各类影响社会稳定的严重刑事犯罪,促进社会治安进一步好转。加大安全生产工作力度,严格实行安全事故行政责任追究和安全工作一票否决制。全面构建台风、地震、重大旱涝灾害以及食品药品等重大公共安全事故的预警、应急、救援体系,提高政府应对自然灾害和公共危机的能力。
(四)大力推进民主法制建设,加强社会主义精神文明建设
推进民主法制建设。自觉向人大及其常委会报告工作,接受人大的法律监督和工作监督。充分尊重和发挥人民政协、民主党派在政治协商、民主监督和参政议政中的作用,发挥好工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁纽带作用。认真做好人大议案和政协提案的办理工作。加强基层民主政治建设,提高居民自治能力。认真组织实施“五五”法制宣传教育规划,进一步增强公民的法制意识。
全力推进精神文明建设。深入贯彻《公民道德建设实施纲要》,加强理想信念教育,大力弘扬爱国主义精神,抓好未成年人思想道德教育,加强文化市场和互联网管理,净化青少年成长的社会环境。大力倡导科学、文明、健康的生活方式,积极创建文明生态村,推进文明行业、文明诚信企业和文明机关建设。深入开展“双拥”活动,加强公民国防教育,增强公民的爱国热情。
六、建设对人民群众高度负责的政府
加强政府自身建设,本质是执政为民,关键是加强政府行政能力建设,提高政府行政能力和管理水平。我们要以贯彻党的十六届六中全会精神为契机,努力建设对人民群众高度负责的政府。
进一步加快政府职能转变。围绕构建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,进一步加快政府职能转变。凡是市场机制和社会自治能解决的,政府都要坚决退出,把主要精力用于加强社会管理和公共服务。建立行政审批事项审查和评价机制,把阶段性的审批制度改革变为经常性改革,该放的要放,该管的要管好。
严格依法行政。认真落实《全面推进依法行政实施纲要》,努力建设法治政府。严格按照法定权限和程序行使权力,履行职责。实行行政执法责任制,加强部门间的执法协调,认真做好行政复议,重视行政诉讼的应诉工作,及时纠正执法偏差。同时,要树立执法权威,做到坚决执法、严格执法、敢于执法,提高政府公信力。对于违法违规行为,不能坐视不理,更不能无原则地纵容退让。
加强政风建设。进一步完善政务公开、村务公开制度,扩大群众的知情权,拓宽群众的监督渠道。加强行政监察、财政监督、审计监督工作,深入开展反腐败斗争,坚决纠正损害人民群众利益的不正之风。坚持求真务实,反对形式主义、铺张浪费、盲目攀比、急功近利等不良作风。大兴调查研究之风,加快建设学习型政府,提高行政服务水平。
进一步提高政府决策水平。建立完善民主科学决策机制,发挥专家和研究机构在战略决策中的作用。规范与完善重大决策事先征求人大、政协意见的工作制度和程序,实行决策的论证制和责任追究制,防止决策的随意性和决策失误。探索建设决策实施效果的评价机制,不断提高科学民主决策水平。
七、全面完成20**年各项任务
20**年是实施“十一五”规划的关键一年,也是建设和谐陵水的重要一年。要坚持以科学发展观统领全局,做好今年的各项工作,促进经济社会快速发展,加快构建和谐社会的步伐。建议今年我县经济社会发展的主要预期目标是:全县生产总值增长13%左右,其中第一产业增长11%左右;第二产业增长24%左右;第三产业增长13%左右。农林牧渔业产值增长12%左右;工业总产值增长20%左右;地方财政一般预算收入增长12%;旅游总收入增长40%;农民人均纯收入增长12%左右;人口自然增长率控制在7.38‰以内。重点抓好以下七项工作:
一是扎实推进社会主义新农村建设。按照新农村建设的20字方针,以发展农村经济、增加农民收入为核心,做好新农村建设总体规划,加大资金投入,有计划、有步骤、有重点地推进我县新农村建设。
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