改革是一项系统工程。国有企业改革是一场广泛而深刻的变革。我们要按照省委、省政府的部署，进一步解放思想、大胆探索，坚定不移地推进国有企业改革，为推动辽宁老工业基地全面振兴作出新的贡献。具体来说，深化国有企业改革务必做到六个坚持：
一是坚持着眼于发展。企业改革的最终目的是为了增强企业活力，促进企业发展，各项改革措施都要服从和服务于发展。选择战略合作伙伴一定要具有较强的产业背景和经济实力，一定要有明晰的发展战略规划。鼓励增资扩股，以促进企业做大做强。
二是坚持主要依靠市场机制。在企业改制方式选择、推进企业购并重组等方面，以企业为主体，遵循市场经济规律，充分发挥市场配置资源的基础作用，由市场决定和选择，同时发挥好政府规划和政策导向作用。
三是坚持开放式改革。抓住东北振兴、辽宁“五点一线”沿海开放的双重机遇，通过招商引资，吸引境内外技术、管理和资金实力强并且有市场、信誉高的各类战略投资者，通过嫁接改造，以存量吸增量，实现股权多元化。
四是坚持从实际出发。因地制宜、因企施策，根据各地区、各企业的实际情况，分类指导，逐步推进，防止“模式化”、“简单化”，不搞“一刀切”。
五是坚持依法规范操作。改制前，改革方案要经过科学论证，资产评估要公正合理。改制中，产权转让要公开化、市场化，防止国有资产流失，努力维护出资人、债权人、企业和职工的合法权益。改制后，要加强对企业的履约监管，跟踪改制方案和协议的落实，巩固改革成果。
六是坚持积极稳妥，确保职工妥善安置和社会稳定。妥善处理改革、发展、稳定的关系，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，注重维护职工合法权益，妥善安置职工，充分调动广大职工参与改革的积极性、创造性，维护企业正常的生产经营秩序，确保企业和社会稳定。
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