三是优化农牧业区域结构。农区继续发展壮大养殖业，对营养工程，肉羊育种工程和组织化建设工程实行政策性补贴。不断完善动物防疫体系建设等保障措施。组建旗级肉羊养殖协会，把饲养管理水平高，饲养规模大、经营能力强的养殖大户、种羊纯繁户结合起来，联结企业带动农户统一科技人员联负担保信贷资金统一生产，统一经营、统一销售、以规模优势探索市场最高价，以质量优势实现利润最大化。牧区加大力度贯彻围封转移战略。结合生态工程和移民项目的捆绑实施，彻底清理草场流转不合理和非牧人员挤占草场问题。边境牧区缺水草场逐步实施围封禁牧，将牧户收缩转移到条件较好的地区从事种养业和第三产业。同时，在水资源条件具备的牧区，狠抓水利棚圈，机械配套设施建设，鼓励扩大饲草料地种植面积，降低养畜成本，掌握抗灾保畜的主动权。
四是加大科技推广投入力度。全面完成农业标准化示范园区二期工程建设，继续抓好农牧民科技培训和以科技进步“十项工程”为重点的农牧业适用技术推广，开通科技“”，农牧民普训率和农牧业适用技术覆盖率分别达到和以上。
（三）以项目建设为重点，切实加大固定资产投资力度
坚持大上项目、快上项目的原则，把××年确定为“项目建设年”，追加措施、跟踪落实、重点推进，加大争取、建设力度，扩大固定资产投资规模。
一是继续扩大生态建设规模。落实项目有：投资万元，在边境四苏木和温更、同和太、巴音哈太地区实施退牧还草工程万亩，使户、人、万头牲畜实现搬迁转移。投资万元，实施柠条深加工项目。争取实施项目有：退耕还林万亩，其中乌梁素太生态治碱工程亩。天保工程封山育林万亩。投资万元的国家公益林生态效益补偿项目，投资万元的乌拉特梭梭林—蒙古野驴保护区二期工程。预计生态项目总投资可完成万元。
二是不断完善农田水利基础设施。计划实施项目有：农区计划完成灌排清淤土方万方，完成以上耕地的平地缩块任务。继续实施红格尔，韩乌拉水库除险加固工程，计划实施海流图大水口奏达门沟，乌不浪口、崩洪沟、千里庙沟等山洪口防洪工程，预计投资万元，投资多万元，完善桥涵闸基础配套工程。投资万元，在牧区苏木镇建设节水抗旱工程处，同时实施楚鲁河流域淤地坎工程，召壕重点小流域综合治理工程和石兰计冲积扇水保综合治理工程，治理面积共计公顷。此外，草原综合开发项目预计完成投资万元，扶贫工程预计可完成投资万元，移民扩镇项目预计完成投资万元。争取项目有：投资万元的基层林业站建设项目。争取实施狼山、石哈河、秦达门、二牛湾四座水库的除险加固工程，项目设计已经水利部和国家计委批复，预计总投资万元。同时，争取完成巴音杭盖、石哈河处人畜饮水工程。启动总排干至金泉工业基地的输水工程。
三是大力加强城镇及口岸基础建设。计划实施项目有：海镇地区新建黑色路面万平方米、拓宽改造黑色路面万平方米，新建改建公厕座，完成新植补植行道树棵。新建万平方米赛马场一座、青少年宫一处；采取方式，完成一中宿舍楼及实验楼建设。启动西公园建设及环城防护林建设、花卉苗圃基地建设；着手实施垃圾处理厂和垃圾转运站的前期准备工作。甘其毛道口岸投资万元，实施联检大楼及出入境通道建设工程。计划总投资万元。争取实施项目有：海镇新建道路桥梁一座、停车场一处、广场改建万平方米；新建供热主管道千米、热源厂一座；完成旧区改造万平方米。建设消防井座、水源井防护及配套；乌加河镇实施小学教学楼、宿舍楼、中学宿舍楼等建设工程，续建医院综合楼、农贸市场万平方米及休闲广场平方米。石哈河镇建设政府办公大楼及排水二环路建设等工程。德岭山镇文化广场建设工程。计划总投资万元。
四是全面加大交通通讯建设力度。开工建设公里海五线二级油路扩建工程，总投资亿元。力争修建哈石线三级油路公里，白新线三级油路公里，海温线三级油路公里，临巴线三级油路公里，金泉工业园区投资万元，建设七纵三横道路网公里，并配套完成通讯设施。预计总投资亿元。
五是进一步加快电网建设改造。争取资金亿元，建成投运德岭山输变电工程，新增主变容量万千伏安；争取建设万元建设完工乌不浪口千伏输变电工程，一期工程可新增主变容量万千伏安。争取资金万元，建成楚鲁图输变电工程，新增主变容量万千伏安。同时进一步加强城市配电网建设，争取实施低压配电网工程和入地工程，实现集中抄表或远方抄表。
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