. 根据市委安排,我就个人20**年度履行党风廉政建设职责情况,向省委检查组作以汇报。
20**年,在市委、市政府和县委的正确领导下,我按照“一岗双责”和党风廉政建设责任制的要求,围绕建设勤政廉洁、务实创新政府目标,坚持把廉政建设和反腐败工作与经济工作摆在同等重要的位置,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,实现了廉政建设和反腐败工作与中心工作的整体推进、协调发展。
一、强化责任意识,加大落实力度,推动党风廉政建设深入开展
作为县政府廉政建设的第一责任人,我始终把推进政府系统党风廉政建设作为提高政府行政水平和公信力的一项重要任务,自觉承担起抓廉政建设的责任,在抓好教育、健全制度、加强监督方面狠下功夫,推动了政府系统党风廉政建设的深入开展。
一是严格按照“五个一”的要求,认真履行党风廉政建设职责。结合政府工作实际,坚持把党风廉政建设作为部署年度工作的重要内容,列入政府工作要点和部门工作目标进行统一安排,并下发了《政府系统廉政建设安排意见》。20**年,政府系统的党风廉政建设工作作为议题,先后在3次政府常务会议上进行专门研究,在2次政府全体扩大会议上把党风廉政建设作为专题内容与经济工作一起部署、一起要求。我经常利用政府的各种会议和到部门调研座谈工作的时机,对政府工作人员进行廉政教育。特别强调政府组成人员要强化廉政意识,踏踏实实干事、清清白白做人,切实为本部门、本单位党风廉政建设带好头,做好示范。去年5月份,利用刘贵正挪用巨额公款赌博的典型案例对政府全体人员进行了警示教育,并要求县监察、审计、财政部门加强对专项资金的监督、审计和管理,有效杜绝了违纪违规现象的发生。工作中能够及时听取县政府分管领导和各部门贯彻落实党风廉政建设责任制情况汇报,并对照廉政建设的目标责任,在县政府24个工作部门、直属机构中开展了效能监察和行风政风集中问卷调查活动,提出监察项目12个,表彰行风政风先进单位5个,通报批评2个。同时,坚持教育在前,关口前移,对26名群众有反映的干部进行了警示训诫,在20**年第3次常务会议上,对政府全体组成人员进行了集体廉政谈话,进一步规范了领导干部的从政行为。去年,我带领监察、农业、教育、交通等部门先后2次就减轻农民和企业负担、中小学收费、公路“三乱”等问题进行调研,对群众反映强烈的公车私用、超标配置小汽车、党政干部借用公款等问题,及时责成有关部门进行了查处和专项治理,有效遏制了此类歪风。
二是围绕发展大局,强化行政监察工作。在抓政府系统党风廉政建设工作中,紧紧围绕全县经济和社会发展大局,加强对监察和审计部门的领导,充分发挥监察和审计职能作用,依法支持和指导其履行职责,重点对退耕还林资金管理、建设征用土地补偿资金兑付、国债项目资金使用、建设工程招投标、经营性土地出让等群众关心的热点问题,开展专项监督检查和执法监察,发现违纪线索13条,立案2件,涉及违纪资金24.96万元。对严重影响全县对外开放和社会反响强烈的问题进行了重点检查整治,明确提出要下决心解决为了小团体利益和部门利益影响投资环境的问题,共抽查企业18个、经济管理部门8个、行政执法部门6个,提出整改建议8条,为改善和优化投资环境起到了积极作用。对一些重大案件和突出问题亲自过问、亲自督办,主动帮助监察机关排除各种障碍,推动了反腐倡廉的深入开展。去年共受理群众信访举报132件,立案查处党员干部违法违纪案件80件,给予党政纪处分84人,挽回经济损失60余万元。
三是狠抓措施落实,加大源头预防工作力度。按照管好“权、钱、人、事”四个环节的要求,坚持把廉政建设与行政体制改革、机制创新紧密结合起来,不断拓宽从源头上预防和治理腐败的领域。在“管好权”方面,扎实开展了第三轮行政审批制度改革,编制了行政审批项目精简方案,对凡是面向社会、面向群众服务的审批项目一律实行公开,并加强对前2轮已取消审批项目的后续监管和保留项目的规范化管理。同时,在县政府工作部门中实行了政务公开,推行了首问首办,限时办结,过错追究等六项制度,进一步规范了政府行为,增强了政府工作的透明度。在“管好钱”方面,加强了对资金收支的统一管理,强化监管和调控,会计集中核算、政府统一采购、“收支两条线”管理、部门预算等财政改革不断深化,制度逐步规范,有效地节约了开支。全年实施政府采购项目256项,涉及金额810.13万元,节约资金81.96万元。在“管好事”方面,以推进公共资源市场化为主线,全面落实了经营性土地出让、国有产权交易、工程建设项目市场化运作,加强了对重大社会经济活动事项的过程监督。在“管好人”方面,积极推行竞争上岗、交流轮岗、廉政鉴定等干部人事制度改革,坚持逢进必考、公开选拔制度,公平、公正的选拔政府机关干部,并建立了干部监督联席会议制度,在政府部门推行了警示训诫制度,进一步规范了用人机制。
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