三、将安全生产工作列为市政府第九件实事，设立考核指标，纳入考核项目。
根据安全生产适用法规政策，结合八件实事考核标准，设立为民办第九件实事考核指标，纳入考核项目，进一步落实安全生产责任制度，政府是安全生产的监管主体，企业是安全生产的责任主体。安全生产工作必须建立、落实政府行政首长负责制和企业法定代表人负责制。市、县、乡镇各级政府主要领导是本行政区域内安全生产第一责任人，要把安全生产纳入政府为民办的第九件实事，建立健全各级领导安全生产责任制和安全生产控制考核指标体系，逐级抓好落实。要对管辖范围内各类企业安全生产实施监管，重大隐患要胸中有数，重大问题要亲自动手抓，确保一方平安；企业直接掌握生产经营决策权的法定代表人是安全生产第一责任人，必须对本单位的安全生产负总责，自觉接受政府的依法监管、行业部门的有效指导和社会的广泛监督，确保党和国家安全生产方针政策、法律法令在本企业的贯彻落实。要把安全生产责任制的落实，纳入政府政绩、企业业绩内容，作为评价使用干部的重要依据，加强监督考核，建立激励约束机制，把安全规划和控制考核指标落到实处，坚决扭转重特大事故多发的状况，把事故死亡控制到最可能低的范围内。
随着白沙、松木等工业园区在我市投资建设，我市经济面临着前所未有的机遇和挑战，将安全生产工作列入市政府为民办第九件实事，创造良好的安全生产秩序和环境，创建本质安全型企业，建设安全保障型社会，促进我市经济稳定、安全发展，构建和谐衡阳。
衡阳市安全生产监督管理局
二○○六年十二月
附：20**年全市安全生产工作考核标准
附：
20**年全市安全生产工作考核标准
一、20**年县市区人民政府安全生产重点工作考核标准
序
号
项
目
工 作 要 求
考核计分标准
1
落实领导责任
认真贯彻安全生产法律法规规章和国务院、省政府《决定》精神，切实加强对安全生产工作的领导。将安全生产工作纳入地方政府经济发展总体规划。建立领导干部分工联系安全生产工作制度。每季度由县市区长或县市区长委托分管领导主持至少召开一次安全生产工作例会并形成会议纪要。按照市政府、市安委会的部署和要求，组织开展全面性的安全生产大检查。
（1）安全生产工作未列入政府工作要点（以县市区政府文件或县市区长在人大会上工作报告为准）扣2分；
（2）县市区长或县市区长委托分管领导召开的政府安全生产工作例会（以会议纪要为准），全年少于四次的扣2分。
（3）全县市区性的安全生产检查（以检查通知、检查情况通报为准）全年少于三次的扣2分。
（4）未将安全生产专项规划纳入地方经济社会发展“十一五”总体规划的扣2分；亿元gdp事故死亡率、工矿商贸十万从业人员事故死亡率两项安全指标未列入经济社会发展规划指标体系，每缺一项扣1分。
（5）未建立县级领导分工联系安全生产工作制度的（以文件为准）扣2分。
2
落实目标管理
建立安全生产控制指标体系，完善目标管理考核办法，层层签订责任状，全面落实安全生产责任制。加强日常监督检查和年终考核，严格奖惩兑现。
（6）未按照条块结合的原则和市安委会下达的指标口径分解下达控制考核指标的（以文件为准）扣2分；
（7）应签未签安全生产工作责任状，发现一个单位（指县市区直单位、乡镇政府）扣2分；
（8）本级财政未安排、兑现20**年度安全生产工作奖金（查县市区政府表彰决定、查本级财政奖金拨款书）扣2分；
3
落实经济政策
设立安全生产专项资金，落实安全经济政策，加大安全投入。
（9）本级财政未设立安全专项资金扣3分；
（10）企业未按衡安监 [20**]53号文件规定缴交安全生产风险抵押金的，发现一处扣2分（现场抽查2家以上企业）；
（11）未按省政府《决定》有关规定提取、使用工伤预防费用的扣2分。
4
深化专项整治
因地制宜深化煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路和水上交通、特种设备、人员密集场所消防安全等专项整治，全面排查、切实整改事故隐患。
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