统筹社会综治、计生工作，全面协调发展，同时，也要进一步抓好教育、科学、合作医疗、民政、体育、文化、广播事业等工作。一是要加快发展农村教育事业，认真落实义务教育管理体制和“两免一补”政策，积极推进农村义务教育保障机制改革，巩固“普九”成果。大约用两年时间对农村义务教育阶段学生全部免收学杂费，建立健全镇内“特贫特困”学生的教育资助体系。二是要加快科技创新发展，深入开展“农村科技建设年”活动，实施科技“六大工程”，大力推广农业实用技术和农村科普工作，提高农民科技素质，把科技融入发展生产中，体现在农民的收益上。三是要大力发展新型农村合作医疗工作，今年全镇普及“参合”任务要求是完成全镇人口总数的85%。我们要通过各种途径广泛宣传“参合”的保障作用，提高群众的“参合”意识，正确认识“参合”的“实惠”，鼓励农民积极参合，同时也要鼓励参合农户正确运用合作医疗保障功能维护切身利益，最大限度减低家庭负担，增强对大病大灾的抵御能力。今年计划募集合作医疗资金20万元，预计全年报帐金额将突破50万元。四是要大力发展民政、体育、文化、广播电视等事业，进一步完善农村保障和救助体系，开展多形式文体活动丰富群众生活，积极开展“维护桂阳形象，创建美好家园”讨论活动、“三和”创建活动，围绕建设“节约型社会”，大力提高以“乡风文明”为首的精神文明建设，促进社会各项事业全面繁荣。
四、要突出“行政效能建设”，确保各项措施落实得力
提高行政效能，是推进科学执政、执政为民的关键，是与时俱进、保持共产党员先进性、加强党的执政能力建设的具体体现。做好今年工作的关键，是要转变作风，狠抓落实。结合今年党委班子换届工作，一是切实加强领导班子建设，打造一个讲政治、顾大局、守纪律的团结奋进的班子。正确引导我们的干部正确对待去留问题，在工作开展中做到思想不散、秩序不乱、劲头不减。二是坚持完善一系列制度改革。进一步修改、完善《干部职工目标管理量化考评细则》、《村级目标管理量化考评细则》，实行行政违法责任追究制，行政效能告诫制、首问责任制、限时办结制、以岗设人制，不断完善中心组学习制度和例会制度。坚持以制度管人，按制度办事。三是推行“统一办公、规范办公”。在去年镇政府“五个一”工程建设基础上，进一步完善管理制度，大力提倡服务本位意识，方便群众办事，树立政府良好形象。 四是大力开展“创建学习型机关”活动，转变干部作风，充分调动干部、职工工作的主动性、积极性，引导干部职工在开展工作的同时边干边思考，通过在“学中干，干中学”，从干部个体到政府整体全面提高办事、干事的能力。五是创新监督机制，实行责任落实追究制。按照谁分管谁负责原则，对于安排的工作进行跟踪督察，发现问题限时整改，对于整改不好，措施不到位的进行通报批评，严重的要交给组织部门处理。对制度落实严格考核，党政领导的电话全部公布上墙，极力推行政务公开，接受群众监督，在计生、民政、财政所、合作医疗办等群众办事集中的办公室门口张贴分管领导电话，杜绝群众办事难、甚至出现“找人、等人、骂人”的现象。由镇人大主席负责考核，并于每周通报考勤情况。在全镇范围内营造一股人人争先进，个个比贡献的良好氛围，确保各项工作措施都能够落到实处，赢到民心。
同志们，回顾过去，我们豪情满怀，充满希望；展望未来，我们踌躇满志，信心百倍。新一年紧迫的工作任务已经清晰展现在我们面前，面对机遇与挑战，我们要凝聚精神、凝结智慧,励精图治、发奋图强、共绘和谐新敖泉的宏伟蓝图,共创明天发展的春天! www.xuexue6.com .
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