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发展社会主义政治文明、积极推进财政法制工作

[09-19 21:26:29]   来源:http://www.xuexue6.com  党政报告   阅读:6880
概要: (二)发展社会主义政治文明要求财政工作做到有法必依 执法必严,违法必究,坚持依法行政,执法是关键。积极开展财政执法和财政执法监督,是推动财政部门依法行政的重要措施。当前,财经秩序仍存在一定程度的混乱,主要表现在:会计秩序混乱,会计信息失真,截留、挪用财政收入,偷税、骗税、非法减免税和私设“小金库”等,这些问题的存在,严重扰乱市场经济秩序,阻碍经济的健康发展,同时也削弱了财政的宏观调
发展社会主义政治文明、积极推进财政法制工作,标签:党政办自查报告,党政办调研报告,http://www.xuexue6.com

    (二)发展社会主义政治文明要求财政工作做到有法必依

    执法必严,违法必究,坚持依法行政,执法是关键。积极开展财政执法和财政执法监督,是推动财政部门依法行政的重要措施。当前,财经秩序仍存在一定程度的混乱,主要表现在:会计秩序混乱,会计信息失真,截留、挪用财政收入,偷税、骗税、非法减免税和私设“小金库”等,这些问题的存在,严重扰乱市场经济秩序,阻碍经济的健康发展,同时也削弱了财政的宏观调控能力。财政部门真正做到有法必依、违法必究、执法必严,是消除财经秩序混乱的重要保证,也是不断发展政治文明对财政部门提出的新要求。各级财政部门要进一步加强财政执法力度,切实做到依法办事,严格执法,决不允许滥用职权、执法犯法、徇私枉法;要坚持纠正不顾国家全局利益和人民根本利益的本位主义和地方保护主义,要依法严肃查处违法者,以儆效尤;要坚持消除执法中的腐败现象,不折不扣地全面落实行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”管理、行政审批制度改革等一系列加强廉政建设的重大举措,从源头上和制度上防止和消除腐败;要进一步整顿执法队伍,提高执法人员政治素质和业务素质。

    (三)发展社会主义政治文明要求财政工作做到执法必严。

    从我国财政体制建设的现状分析和从实现依法治国战略的长远目标考虑,发展社会主义政治文明要求我们财政部门一定要依法理财,不断强化财政监管力度。财政监管,就是财政机关在财政管理过程中,依照国家有关法律法规对国家机关、企事业单位及其他组织涉及财政收支事项及其他相关事项进行的审查、稽核与监督检查活动。财政监管寓于服务公共经济的活动当中,体现财政管理的本质属性,与资金运动同步进行,其主要作用就是及时发现和纠正预算执行中的偏差,保证预算执行的严肃性、权威性。

    在职能上,财政监管与国家预算收支、预算外收支和企事业单位执行国家有关财务会计政策密切相关。我国正处于社会主义市场经济体制建立的初期,规范经济秩序的法律法规还不健全、不完善,规范有序的市场经济机制还没有真正建立起来。一方面,对地方、部门和单位为自身利益盲目扩张的冲动缺乏有效的执法监管约束机制,财政监管职能的发挥受到经济和执法环境的制约;另一方面,现行财政监管的法制建设、工作方式和工作手段等还不能很好地适应市场经济条件下财政管理的需要,财政监管的权威性、及时性、有效性还未能充分发挥。在财政管理由直接管理向间接管理、微观管理向宏观管理转变,建立和完善国家公共财政体制的进程中,要紧紧围绕加强和规范财政管理这个中心,大力推进财政管理制度改革,把握和突出财政管理特色,调整财政监管的着力点,把重点放在建立科学、规范、灵敏、高效的财政监督管理机制上来,逐步建立包括科学的监督管理制度、先进的监督管理手段、规范的监督管理程序、严格的执法监管体系以及高素质的财政监管干部队伍在内的现代财政监督管理系统。

    (四)发展社会主义政治文明要求财政部门重视财政资金的使用效益和经济效益

    改革开放以来,财政法制建设不断发展,财政工作的法治化程度和依法行政、依法理财的水平日益提高。但是,我们也应该清醒地认识到,目前地方财政工作总体水平仍有待进一步提高,其中最关键的是通过财政管理,提高财政资金的使用效益和经济效益。地方财政资金使用效益和经济效益不高,一方面表明地方财政工作还不能完全与市场经济相适应,另一方面也说明地方财政工作中还存在不合法和不适当的问题。发展社会主义政治文明要求地方财政部门要依法合理配置资源,重点是要解决重复建设、形象工程等问题。地方财政部门安排资金既有是否执法的问题,也有为谁执政的问题,但是要实现政治文明的不断发展,一是要求地方财政部门按照“三个代表”重要思想来理财,时刻考虑财政支持的生产建设项目是否代表先进生产力发展的方向,财政资金安排的基本建设工程是否代表先进的文化发展方向,财政资金运用是否符合人民群众的根本利益。二是财政资金支出量应体现“两个务必”的精神。我国是发展中国家,目前的发展现状要求在财政资金的使用上应本着量入为出的基本原则,把有限的财力用在刀刃上,以最少的投入,产出最大的经济和社会效益。现在一些地方用“赤字”兴建“楼、堂、馆、所”,不切实际的负债建设超标市政设施,是和艰苦奋斗的作风背道而驰的。 www.xuexue6.com免费提供

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