世界上政党林立，约5000多个，真正执政的不多，垮台的也不少，得民心者得天下，失民心者失天下；顺历史潮流者得天下，逆历史潮流者失天下，这是政党政治运作的基本规律。
二、深刻理解加强党的执政能力建设的丰富内涵
党的十六届四中全会即将召开，执政能力建设将成为全党全国关注的焦点。加强党的执政能力建设，首先需要准确把握执政能力、执政理论以及执政能力建设的深刻内涵。
（一）、执政能力的内涵：
执政，就是执掌政权的意思。要履行好执政的职能和责任，除了构建一个好的制度框架、好的组织体系、好的宪法和法律体系外，一个很重要的方面，就是提高自己的执政能力和执政水平。所谓执政能力（P55），就是执政党掌握和运用国家机器，综合运用经济、政治、法律、行政等各种手段，领导、管理国家和社会事务的本领和水平。在不同的国家，不同的政党，执政的宗旨和内容是不同的。在我国，中国共产党坚持执政为民，所以我们所讲的执政能力，就是中国共产党按照宪法和法律的规定，正确掌握和运用国家政权，全心全意地代表、实现和维护最广大人民的根本利益，带领人民全面建设小康社会，为实现社会主义现代化而奋斗的能力和水平。
“执政能力”四个字中，关键是“执政”。它的所有“能力”，或者说，它与其他能力的不同之处，都是围绕着执政展开的。而执政本身，包含着丰富和复杂的内容。所以，执政能力如果展开来说，我认为应该包括以下10个方面的内容：①科学分析形势和任务，制定执政的纲领、路线的能力；②掌握国家政权、保持执政党合法性和执政地位的能力；③驾驭国家机构、协调各种政权组织相互关系的能力；④运用国家机器、推动经济和社会发展进步的能力；⑤坚持执政为民、满足人民群众利益要求的能力；⑥整合社会关系、解决社会矛盾、保持社会稳定的能力；⑦坚持依法治国、依法执政，建设社会主义法治国家的能力；⑧正确处理国际关系、维护国家主权、安全和利益的能力；⑨应对复杂局面、抵御各种风险的能力；⑩从严治党、拒腐防变、保持执政党自身先进性和生命力的能力。
当然，这10个方面，是从理论研究的角度来分析和划分的。作为党的建设的实际工作，主要是明确为什么要干、干什么、怎样去干。
（二）、执政理论的内涵：
①为谁执政：立党为公、执政为民。
加强党的执政能力建设，首先要强化“立党为公、执政为民”的理念。全国各族人民是建设中国特色社会主义事业的主体，人民群众积极性、创造性的充分发挥是党的事业成功的保证，我们党执政的宗旨和根本目的，就在于实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益。强化这一理念，用以解决为谁执政的问题。强化“立党为公，执政为民”的理念，必须强化公仆意识，始终把代表和实现最广大人民群众的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点，自觉地为人民掌好权、用好权，努力做到“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
②怎样执政：科学执政、民主执政、依法执政
加强党的执政能力建设，其次要突出科学执政、民主执政、依法执政的理念。党的执政能力集中体现为科学发展的能力，树立科学的发展观是加强执政能力建设的重要内容；党的领导本质上是支持人民当家作主，发展社会主义民主是人民群众的普遍愿望和全面建设小康社会的重要目标；党的执政是一种特殊的社会实践活动，必须在一定的程序规则下进行，依法执政是建设社会主义法治国家的基本要求。突出这一理念，用以解决怎样执政的问题。
明确科学执政、民主执政、依法执政的理念，必须强化科学、民主、法治意识，要按照客观规律科学办事，增强运用科学发展观推进经济社会发展的自觉性，以人为本、统筹兼顾，实现经济社会的全面协调可持续发展；按照党的民主集中制的原则，顺应时代和人民的要求，不断扩大党内民主，发展人民民主，运用民主的方式管理社会事务，摒弃“替人民当家作主”，习惯于发号施令、直接控制的做法，实行民主选举、民主管理、民主决策和民主监督，实现由“做主”向“民主”的转变，把人民群众的意愿体现到党的各项工作中；按照党的领导、依法治国和人民当家作主的有机统一原则，把党的各项工作纳入宪法和法律的轨道，自觉遵守法律，增强法律意识，依法行使权力，在依法执政的理念下实现共产党执政与领导和支持人民当家作主的有机统一。
上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 下一页