5、优化基层党组织设置。企业党组织任期届满，要及时换届改选。局机关党委将注重加强党支部建设，根据国有商贸企业改革发展的新情况，及时调整党支部设置，选好配强党支部书记，经常督促检查党支部有效开展工作，及时整顿软弱涣散的党支部，把基层党支部建设成为坚强的战斗堡垒。推行基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围。
6、合理设置配备党务工作人员和建立党建活动经费制度。。企业专职政工人员按职工总数1%的比例配备；企业党组织的活动经费，可按职工年度工资总额的2%从企业管理费中列支，由党支部掌握使用，书记审批。经费不够时，应根据企业情况给予适当增加。
（二）加强国有商贸企业党员队伍建设，进一步实施党员素质提升工程
1、坚持用马克思主义中国化的最新成果武装党员干部。重点抓好以《党章》、党的十七大精神以及科学发展观、构建社会主义和谐社会第一系列重大战略思想为主要内容的教育培训。要制定切实可行的学习计划，采取集中学习、专题讲座、培训研讨、交流体会以及举办研讨班等有效形式，对党员进行经常性教育，确保党员思想领先。
2、各企业党组织要结合实际，在深入调研的基础上，研究制定20**年至20**年本单位的党员教育培训工作计划。以增强党性、提高素质、发挥作用为目标，切实加强对党员的教育、管理和监督。要充分利用市商务局党校等阵地，分期分批对党员开展脱产培训、专题培训、岗位培训和学历培训，并建立健全述学、考学、评学机制，努力把党员培养成知识型员工。
3、以“优秀”党员争创活动为平台，开展“先锋示范岗”、“党员责任区”等主题实践活动，使党员创业绩、作贡献、树形象。
4、认真做好发展党员工作，严把“入口”关。制定培养发展党员工作规划和年度计划，注意吸收优秀专业技术人员、生产经营一线优秀职工特别是优秀青年职工入党，努力把符合条件的生产经营骨干培养成为企业的优秀人力资源。要切实加强在生产一线职工中发展党员。要严格按“十六字”方针，加强入党积极分子队伍建设，严格发展程度，提高准入“门槛”，从源头上确保党员发展的质量。要在非国有商贸企业人员中发展党员，优化党员分布结构。
5、加强对流动党员、再就业职工党员和离退休职工党员的管理。做好流动党员登记工作，建立外出党员联系制度，党支部每半年要与外出流动党员联系1次以上。切实推进企业离退休人员中党员的社会化管理服务，与农村、街道社区党组织共同做好企业离退休人员中党员组织关系的接转工作。
（三）加强制度机制，进一步确保国有商贸企业党建工作制度化、经常化、规范化
1、完善企业党组织运行机制。完善企业党支部会议制度、党政联度会议制度等制度，明确界定会议的内容、程序、规则和方法。健全企业党组织工作责任制、基层党组织工作考核奖惩制度等，明确工作目标、责任、措施、方法，促进国有商贸企业党组织工作正常化和规范化。
2、建立企业党支部书记述职制度。企业党支部书记每年要通过党员代表大会或职工代表大会公开述职，报告党建工作开展情况，并接受党员和职工的民主评议。
3、切实加强民主集中制建设。企业领导班子要按照民主集中制原则，建立健全决策制度和议事制度，把民主讨论、集体决策与明确分工、落实责任结合起来，防止和克服独断专行和软弱涣散两种倾向，保证国有商贸企业领导班子高效、协调运转。建立完善企业情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，增强工作的透明度。
4、探索推进党内基层民主建设的机制。要研究制定党务公开的实施办法，自觉接受党员的监督和批评。要推进企业党组织的按期换届选举工作，充分保障党员的主体地位。
5、严格党的组织生活制度。严格按照《党章》要求，坚持“三会一课”制度，丰富“三会一课”内容，创新“三会一课”形式，规范“三会一课”记录。每个季度召开1次支部党员大会，每月召开1次党支部委员会、1-2次党小组会，每年至少组织党员上2次党课。党支部书记每年至少为党员上1次党课，经理为党员作1次形势报告。坚持和完善企业党员领导人员双重组织生活制度，班子民主生活会每年至少召开一次，上级党组织要加强指导，尽量派员参加下级党组织的民主生活会。