4、稳妥推进基层民主政治建设。一是严格执行《乡镇党委议事决策规则》，推行乡镇重大事务“五步决策法”（干部提案、充分调研、组织酝酿、会议研究、落实责任），规范乡镇党委工作职能程序，提高对乡镇干部的监督力度。二是全面推行党务村务公开，村级重大事务“五步决策法”（“两委提案”、征求意见、乡镇审议、“两会”票决、组织实施），“好班子”公示牌、“销号整改”承诺公示制、村务质询和民主听证制度，通过阳光决策真正实现基层政治民主化和决策科学化。三是深入持久地开展“三评促和谐”活动，激发党员、干部和村民的民主政治热情，形成推进农村基层民主政治建设的合力。四是继续推进以“一组三会五队”为基本模式的村级民主管理体制改革，建立健全和完善机构设置、运行模式，总结推广试点工作经验做法。
5、积极推进基层组织建设。一是健全党建工作责任制。乡村党组织负责人要切实履行好党建工作“第一责任人”的责任，乡村班子其他成员要根据分工抓好职责范围内的基层党建工作，确保基层党建工作责任制落到实处。二是创新基层党组织设置。全面推进“进区入会”工作，按区域型、功能型设置模式，把党组织建在农村社区和各专业协会、理事会和合作社上。三是加强党风廉政建设。围绕“八个方面的良好风气”的要求，切实加强领导班子的思想政治建设；落实《农村基层党风廉政建设的意见》，抓好乡村领导班子和党员干部党风廉政建设。四是切实抓好以党支部为核心的村级组织配套建设。结合村“两委”换届加强村级组织建设，健全制度，规范管理，充分发挥以党支部为核心的村级配套组织的职能作用。五是进一步发挥村级组织活动场所功能。加强村级组织活动场所管理，充分发挥村级组织活动场所作为农村党员、群众活动的主要场所和新农村建设的重要阵地的功能和作用。六是建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制。以“1+1”或“1+X”形式，组织机关党组织与农村党组织共建共助、机关党员与农村党员互联互动，实现新农村建设和机关党员思想作风建设双促双赢。
6、着力实现乡村工作新跨越。一是实现抓发展有新突破。按照“一乡一业、一村一品”的产业发展战略，结合实际采用“一个产业、一个规划、一套扶持政策”的办法，选准培植1-2项优势主导产业或特色产业，并切实抓好村级集体经济的政策扶持和指导，发展壮大村级集体经济，不断夯实“有钱办事”基础。二是实现助民致富有新成效。通过开展以帮技术培训推广、帮信贷资金、帮找准致富路子、帮产品销售流通为主要内容的“四帮”富民活动，完善农民群众培训服务网络，为农民群众致富创造有利条件。三是实现为民办实事有新进展。在乡村班子和干部中推行办实事承诺制、公示制、问责制和民意测评。乡村班子每年要为群众兴办一批急需解决的实事、好事，班子成员和干部通过结对帮扶，每年为帮扶对象解决2个以上生产、生活方面的难题。
二、细化创建内容，全面落实乡村好班子建设任务
（一）乡镇“三民”好班子建设内容
1、联系服务群众方面：一是领导班子“亲民、为民、富民”意识强，工作作风扎实，工作方式有效转变，在新农村建设中为民办实事、做好事力度大，成效明显，领导班子群众满意率和党委书记民主测评满意率达到90%以上。二是积极开展党建进社区活动，设立农村社区党组织，健全为农社区服务中心，加强村级组织活动场所建设，达到有活动场所、有电教设备、有学习资料、有制度、有学习宣传栏、有培训活动记录的“六有标准”。三是建立健全和谐乡村为民服务体系，乡、村、村落社区分别设立党员服务中心、站、室，整合“和谐110”联动服务体系资源，使乡、村、村落社区制度健全，运行正常，成效明显，达到“五有”标准，即：有服务场所、有组织机构、有规章制度、有值班安排、有服务热线。四是健全为民服务体系健全考核评价机制和宣传机制，大力培育和宣传为民服务典型，为民服务气氛浓厚。
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