（三）抓队伍，带动各项工作目标任务的全面落实
深化社区教育，创建"学习型城区"工作量大面广，要重视建立一支专兼职结合的专门队伍，全面落实各项工作任务。要充分发挥好"五支队伍"的带头作用。一是抓紧建立区、街、居三级社区教育工作班子，配备专门工作人员，形成一批工作经验丰富、指导有力的社区教育管理者队伍；二是每年选派一定数量的政治素质高、工作经验丰富、综合能力强、善于开展群众工作的在职教师到街道挂职，担任街道社区教育助理，形成一支社区教育辅导员队伍。今年，要选派15名教师到嘉兴路街道、洛阳路街道及海伦路街道开展深化社区教育、创建"学习型城区"试点工作，在各方面大胆实践，积极探索，力争尽快打开工作局面，为下一步在全区全面推开社区教育和创建"学习型城区"工作创造可资借鉴的经验和做法；三是面向社会招募一批有一定特长、并热心社区教育工作的专业人才，组成社区教育志愿者队伍，积极发挥他们的自身特长和优势，经常深入社区开展各种形式的志愿者活动，并到社区学校义务授课；四是吸纳一批老党员、离退休机关干部和教师成立社区讲师团队伍；五是从区有关部门抽调一批得力人员并吸纳有关专业人士，成立我区社区教育课题研究组，形成一支社区教育理论研究队伍，大力开展社区教育方面的专题理论研讨活动，推动创建"学习型城区"工作深入扎实开展。
（四）抓典型，带动整体工作水平不断提高
深化社区教育，创建"学习型城区" 不能强求统一模式，搞"一刀切"，必须坚持因地制宜、分类指导的原则，采取典型示范、以点带面的方法。具体工作中，要提倡和指导各单位根据各自不同基础条件，在发动群众参与、多形式开展教育活动和拓宽财力投入渠道等方面积极探索，大胆实践，突出特色，创出经验，形成典型。今年，确定嘉兴路、洛阳路及海伦路等3个街道作为创建"学习型社区"试点单位，在全区范围内组织开展争创"学习型小区"、"学习型机关"、"学习型企业"、 "学习型楼院"、"学习型家庭"和"学习带头人"活动。通过一年的创建活动，评选出5个"学习型小区"、5个"学习型机关"、5个"学习型企业" 、10个"学习型楼院"、100个"学习型家庭"和20名"学习带头人"。今后，要将评选工作作为一项制度，坚持每年定期开展，不断挖掘好的典型和做法，壮大各种学习型组织和个人的队伍和规模，并大张旗鼓地予以宣传和推广，积极发挥对全区深化社区教育，创建"学习型城区"工作的指导和借鉴作用。要通过抓好各个层面的典型，在全区形成以学习型家庭、楼院、小区、社区、机关、企业及"学习带头人"为标志的系列特色，达到以"学习带头人"带家庭、以家庭带楼院、以楼院带小区、以小区带街道，并结合机关及企业进而覆盖全区的目标，为最终将全区建设成为"学习型城区"打下坚实的基础。
（五）抓理论研讨，带动工作健康持久发展
深化社区教育，创建"学习型城区"需要真抓实干，做大量实实在在的工作，同时，需要不断加强对实践工作的总结提炼，形成理论体系，做到理论指导，实践先行，这对推动社区教育不断深化和完善，加快"学习型城区"创建步伐具有十分重要的意义。因此，要高度重视深化社区教育和创建"学习型城区"的理论研讨工作。一要开展全区社区教育入户调查活动。在全区各街道分别选取至少一千户居民家庭进行有关问题调查，详细了解我区居民的知识结构、文化水平、学习意向等，进一步提高开展社区教育的针对性和有效性。具体要由区统计局会同区教体局、街道等方面人员共同开展调查活动，搞好各项数据统计分析，确保调查活动收到实效。二要组织开展"千名教师访万家"活动，并形成多篇有论点、有分析、有建议的社区教育调研报告。三要抓紧编制我区社区教育教学大纲和教学计划，完成课程设置，并在工作中不断加以完善。要根据群众需求及工作需要，组织开展常设类及非常设类的系列社区教育活动。常设类方面根据群众需求，设立技能、知识、娱乐及时事政治等内容；非常设类方面由街道及有关部门按照本职工作需要及不同阶段的中心工作，可组织开展计划生育、法律知识等培训活动，力求有效满足群众的各类学习需求。四要加强对深化社区教育和创建"学习型城区"全过程的调研工作。定期对工作进展情况进行深入细致研究，分析面临的形势及存在的问题，并学习借鉴外地的先进经验和做法，据以提出下一步工作思路、重点及措施，推动工作稳步扎实开展。
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