根据上述指导思想，确定我区深化社区教育，创建"学习型城区"的总体目标如下：按照构筑社区大教育新格局、实现教育社会化和社会教育化的要求，积极探索建立并不断完善"一个中心、两大体系、三级网络、四个基地、五支队伍"的工作模式，不断提高社区教育整体工作水平，力争用3-5年的时间，将我区建设成为具备终身教育体系及其有效管理体制和运行机制的"学习型城区",并积极争创"全国社区教育实验区"。具体要形成：
"一个中心"--建立区社区教育指导中心，积极发挥对全区深化社区教育和创建"学习型城区"工作的组织、协调、指导作用；
"两大体系"-- 建立区社区教育组织领导体系和教育设施体系，明确各级组织领导机构，确保各项任务层层落实到位。建立并完善各级教育机构，确保"学者有其校"；
"三级网络"--合理整合社区教育资源，形成区、街、居三级教育网络，以此为抓手，有效推动全区社区教育和创建"学习型城区"工作整体协调发展；
"四个基地"--依托区委党校（社区党校）、区社区管理学校、区老年人大学、区少儿活动中心，分别形成面向社会全体居民的社区党员教育基地、成人教育基地、老年人教育基地和少儿教育基地等四个教育基地，并积极发挥教育作用；
"五支队伍"--通过组建社区教育管理者队伍、社区教育辅导员队伍、社区教育志愿者队伍、社区讲师团队伍及社区教育理论研究队伍，系统抓好各项工作任务的落实。
三、深化社区教育，创建"学习型城区"的主要措施
深化社区教育，创建"学习型城区"涉及到城区工作的许多方面，需要全区上下的共同努力，各部门之间的相互支持和全社会力量的通力合作。要做好这项工作，实现我们的总体目标，必须研究采取切实可行的措施，进行统筹规划和综合安排，才能使各项工作落到实处。
（一）抓宣传，带动形成浓厚的社会氛围
不断加大宣传工作力度，使全区上下切实转变思想观念，牢固树立终身教育和终身学习的理念，充分提高对深化社区教育和创建"学习型城区"重要地位和作用的认识，这是深化社区教育和创建"学习型城区"的必要前提。具体要做好"三个层面"的宣传教育工作。一是做好机关干部层面辅导培训工作。要经常性地组织街道、机关部门的社区教育管理和工作人员、社区教育助理及社区教育辅导员等进行系统培训，不断强化其知识技能和整体素质，提高工作的自觉性和专业性。二是做好群众层面宣传动员工作。深化社区教育和创建"学习型城区"，必须要有强大的群众基础才具有生命力和战斗力。要利用多种形式大张旗鼓地搞好宣传工作，不断增强群众对深化社区教育和创建"学习型城区"的认同感、使命感及在生活中学习、在学习中生活的意识，达到自觉、主动搞好学习的目的。1、抓紧编印有关宣传材料，发放到居民手中，做到深化社区教育、创建"学习型城区"家喻户晓。2、在全体居民中开展"创建'学习型城区''金点子'征集"活动，发动群众献计献策，集思广益，共同做好工作。3、从今年开始，将每年的9月份确定为四方区"社区教育宣传月"，教师节所在周确定为"社区教育活动周"，9月10日教师节当天确定为"社区教育宣传日"。在这期间，要开展丰富多彩的宣传活动，不断深化全社会对社区教育和创建"学习型城区"的认识。4、近期筹备召开四方区深化社区教育创建"学习型城区"工作会、理论研讨会和经验交流会，进一步统一全区的思想认识，全面铺开深化社区教育和创建"学习型城区"工作。今后每年都要定期召开有关会议，不断总结经验，推广典型，推动工作更好地开展。三是做好社区单位层面宣传发动工作。深化社区教育和创建"学习型城区"作为一项社会系统工程，离不开社区单位的积极支持和广泛参与。要通过多种形式，积极鼓励和引导社会各方面力量发挥各自优势，献计献策、出钱出力，推动工作深入扎实开展。
（二）抓阵地，带动建立完善的工作网络
要围绕"教育社会化"与"社会教育化"的目标，采取政府主办、社区单位联办等多种形式，通过市场化运作，对社区教育资源进行合理整合、有效利用，建立起一批较高档次和规模的社区教育阵地，为深化社区教育，推进"学习型城区"创建工作提供有力依托。一是建立四方区社区教育指导中心。指导中心内设立四方区社区教育办公室、社区教育课题组、社区教育志愿者协会、社区教育"援助热线"及社区教育档案室、阅览室、接待室等部门。二是建立四方区社区教育学院。密切加强与有关单位的沟通联系，使社区教育学院早日建成开课，发挥好对深化社区教育和创建"学习型城区"的"龙头"作用。三是加快学校向社区开放和服务社区步伐。1、积极组织开展以"学生进社区"为主题的形式多样的社会实践活动，鼓励学生多为社区做一些力所能及的事情，并不断提高学生的综合素质。2、将区内小学操场及运动设施在早间和晚间全部向社会开放。3、今年先期在嘉兴路街道、洛阳路街道及海伦路街道辖区内的人民路第一小学、洛阳路第二小学和四方实验小学开展设立街道社区学校试点工作。以后要根据工作推进情况，逐步予以推广，使全区各街道均设有街道社区学校，并不断提高社区学校的规范化水平。四是加强各类教育基地建设。依托区委党校和社区党校形成社区党员教育基地，依托区社区管理学校形成社区成人教育基地，依托区老年人大学形成社区老年人教育基地，依托区少儿活动中心形成社区少儿教育基地。
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