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关于加强地质工作发展矿业经济的若干意见

[09-19 20:33:42]   来源:http://www.xuexue6.com  工作意见   阅读:6649
概要:(四)做好矿山地质工作。重点加快对钨、铜(铅锌)、煤、铁等7种矿产共39处大、中型危机矿山的接替资源勘查。支持其他矿种国有大、中型危机矿山接替资源找矿勘查。鼓励国家政策允许和市场需要的其他资源危机矿山开展接替资源勘查,延长矿山服务年限。大力开展矿山深部和外围接替资源勘查,增加矿产资源储量。开展铜、钨、钽(铌)、锡等矿山的尾矿调查,开展低品位矿石、共伴生矿产和尾矿综合利用研究。做好矿山关闭和复垦阶段
关于加强地质工作发展矿业经济的若干意见,标签:安全生产工作意见,安全工作实施意见,http://www.xuexue6.com
  (四)做好矿山地质工作。重点加快对钨、铜(铅锌)、煤、铁等7种矿产共39处大、中型危机矿山的接替资源勘查。支持其他矿种国有大、中型危机矿山接替资源找矿勘查。鼓励国家政策允许和市场需要的其他资源危机矿山开展接替资源勘查,延长矿山服务年限。大力开展矿山深部和外围接替资源勘查,增加矿产资源储量。开展铜、钨、钽(铌)、锡等矿山的尾矿调查,开展低品位矿石、共伴生矿产和尾矿综合利用研究。做好矿山关闭和复垦阶段的地质工作。到“十一五”末,缓解9个以上国有大中型危机矿山的资源危机。
  (五)强化基础性地质调查、地质灾害和地质环境调查监测。围绕我省重要成矿区和重要经济建设区,系统开展基础地质调查,为地质找矿和经济社会发展提供信息服务。到20**年,基本完成全省1∶25万地质调查,完成全省山区、丘陵区县级地质灾害调查。开展重要城市和农业经济区中、大比例尺环境地质调查及重要矿业经济区地质灾害调查。加强地下水动态调查评价和过量开采与污染的监测。强化地质灾害易发区工程建设和城镇规划地质灾害危险性评估。开展重要基础设施建设前期环境地质调查评估,推进农业地质、矿山环境地质调查工作。
  (六)推进地质资料开发利用。继续完善我省地质资料信息共享和社会化服务体系,加快建设省地质资料数据中心。严格执行地质资料汇交制度。开展地质资料专项清理,充分发挥现有地质资料的作用。实现全省地质资料数字化,资料目录公开化,查询服务网络化,依法、及时向社会提供地质信息服务。
  (七)切实抓好矿山安全生产。牢固树立安全发展理念,落实安全生产责任,严把安全准入关,严格遵守相关法律法规和安全生产规程,新建、改建和扩建项目必须取得安全许可,必须执行安全设施“三同时”的要求,确保安全投入,提升企业安全生产水平。
  (八)培育壮大矿产资源特色产业。根据我省矿产资源优势和潜力,发展矿业经济、培育壮大特色产业的重点领域主要包括:做强做大铜、金、银、钽铌、盐等产业,做精做优钨、稀土、铀、氟化工等产业,安全平稳发展水泥、煤炭产业,积极开发硅灰石、粉石英、滑石、膨润土、硫磷等非金属矿产资源产业。到20**年,全省矿业经济实现销售收入比20**年翻一番,培育形成一批市场占有率高、竞争能力强、环境友好型的核心骨干企业,矿产资源加工利用率明显提高,消耗每吨能源、铁矿石、有色金属、非金属矿等15种重要资源产出的生产总值提高20%以上。


  二、深化改革,完善地质工作体制机制
  (九)健全公益性地质工作体系。除中央负责的全国公益性地质工作外,省政府主要负责为全省经济社会发展服务的基础地质调查、矿产地质调查(重点是开展成矿区划、区域矿产资源远景调查和潜力评价)、地质灾害和环境地质调查与监测,以及重大地质问题专项调查。实施公益性地质调查,要积极引入市场竞争机制,优选项目承担单位。加大省财政对公益性地质工作的投入力度,要按照部门预算管理要求,将公益性地质调查队伍经常性支出等有关经费列为本级财政支出的重点内容,切实保证公益性地质调查队伍的运行和工作的开展。
  (十)加强省公益性地质调查队伍建设。按照人员精干、结构合理、装备精良、能担重任的要求,进一步强化公益性地质工作职能,加强公益性地质调查队伍建设。省国土资源厅要加强对公益性地质工作的指导和管理,统一组织实施省政府出资的基础性、公益性地质调查和战略性矿产勘查工作,具体项目由现有从事公益性地质工作的地勘单位承担。根据我省实际情况,要积极创造条件,尽快建实建强公益性地质调查队伍。
  (十一)建立矿产资源勘查投入良性循环机制。按照取之于矿、用之于矿、滚动投入、良性循环的原则,利用省级财政分成所得的矿产资源补偿费、矿业权使用费和矿业权价款等收益,建立我省地质勘查基金(周转金)。地质勘查基金着重用于重点矿种、重点成矿区带的前期勘查,促进公益性地质调查与商业性矿产勘查的有机衔接,引导和拉动各类社会资金投入商业性矿产勘查,逐步形成多渠道资金投入矿产勘查的新机制。地质勘查基金使用要引入市场机制,开放运作,鼓励市、县财政资金、各类社会资本按风险共担、收益共享的原则,参与地质勘查基金项目的投资合作,按出资比例享受投资权益,承担勘查风险。由地质勘查基金全额出资探明的矿产资源,除国家、省另有规定外,一律采用市场方式出让矿业权(探矿权、采矿权),其探矿权出让价款按以下原则处置:实际勘查投入返回地质勘查基金,其溢价部分由省、市、县、勘查单位按一定比例分成,省级分成部分主要用于补充地质勘查基金,实现基金的滚动发展。合资投资的地质勘查基金项目,投资各方根据合同约定分享权益。具体实施办法由省财政厅、省国土资源厅制定。

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