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随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步建立、完善，党员管理工作出现了许多新情况、新问题。为了认真贯彻落实“从严治党”的方针，现根据党章规定和中组部关于加强党员管理工作的一系列文件精神，结合我市实际情况，就加强党员管理工作提出如下意见：
一、进一步明确新形势下加强党员管理工作的指导思想和基本任务
加强党员管理是加强党员队伍建设的重要内容，是搞好党的建设的最经常最基础的工作。当前和今后一个时期，加强党员管理工作总的指导思想是：坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，按照江泽民同志提出的“三个代表”的要求，紧紧围绕经济建设中心，积极适应建立社会主义市场经济体制和社会主义现代化建设的需要，加强对党员的教育、管理和监督，用邓小平理论和“三个代表”思想武装党员的头脑，用党章规范党员的言行，全面提高党员的素质，教育党员坚定共产主义信念，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，自觉遵守党的纪律和国家的各项法律法规，在两个文明建设中充分发挥先锋模范作用。
根据党章规定和新形势的要求，加强党员管理工作的基本任务主要是：按照“从严治党”的方针，教育引导党员严格履行党章规定的八项义务，保障党员充分行使权利；组织党员参加党的活动，严格党员的组织生活；严格接转党员的组织关系，切实加强对流动党员的管理；严肃清除腐败分子，处置不合格党员，保持党员队伍的纯洁性和先进性。
二、进一步健全和完善党员管理工作制度
各级党组织要从实际出发，认真研究新情况、新问题，既要坚持已有的被实践证明是行之有效的党员管理工作制度，又要结合新形势、新任务的要求，不断加以改进和完善。要重点抓好以下制度的贯彻落实：
1、党的组织生活制度。党员必须在党的一个组织中过组织生活，这是加强党员管理的基本要求，也是体现从严治党精神和党内生活民主化要求的重要举措，各级党组织必须始终如一地坚持和完善这项制度。要加强教育，使党员懂得严格党的组织生活制度的意义，提高党员参加党的组织生活的自觉性；要抓好制度落实，严格要求党员领导干部带头坚持党的组织生活制度、坚持参加双重民主生活会，严格要求党员按时参加党的组织生活；要加强督促检查，增强制度的约束力，对党员参加组织生活的情况要经常进行检查考核；要注重效果，改进组织活动的方式和内容，开展形式多样、适合党员特点的活动，切实提高组织生活的质量。
2、党日活动制度。党员在固定的时间开展党的组织生活，这是新形势下加强党员管理的有效途径，也便于党员做到生产工作与党内活动两不误。农村基层党组织要继续按照《关于坚持和完善农村党员活动日制度的意见》（苏组发[1996]14号）的要求，坚持实行党员活动日制度，并针对外出务工经商党员不断增多和农村党员中老同志偏多的实际，认真研究措施，确保这项制度真正落到实处。城区各级党组织，特别是街道居委会、各类非公有制经济组织、停产半停产国有集体企业的基层党组织，也要结合各自实际，实行党员活动日制度，使绝大多数退休职工党员、流动党员和下岗职工党员的组织生活正常起来。
坚持和开展党日活动，必须做到：⑴活动时间落实。党支部一般每月要组织党员活动一次，一次活动一般不少于2小时，党员活动日要相对固定。⑵活动场所固定。要有比较固定的、以党支部为单位挂牌设立的党员活动室，并尽可能配备必备的电教设备。⑶活动对象广泛。除按规定可暂不参加组织生活的外，所有党员都应参加本支部的党日活动，党员领导干部要带头参加，退休职工党员、流动党员和下岗职工党员要按时参加。⑷活动内容明确。党日活动主要内容与党的组织生活的主要内容相同，还可根据党的中心工作、本单位须提交党员大会讨论的重大问题等确定活动内容。⑸活动形式多样。要采用喜闻乐见的形式开展党日活动，以吸引党员自觉参加。
3、民主评议党员制度。各级党组织要紧紧围绕当前形势和党员队伍现状，继续按照中发[1988]13号文件明确的基本程序和省委组织部的有关要求，把民主评议党员工作纳入制度化轨道，坚持和完善一年一度的民主评议党员工作。民主评议一般从每年的12月开始，通过学习教育、自我评价、民主评议、组织考察、表彰和处理等几个环节的评议工作，到第二年的3月结束。评议结束后，各级党组织要认真总结经验，写出总结报告，并逐级上报上级组织部门。评议过程中，各级党组织要注意把握好几点：⑴要结合工作实际，突出评议重点。各级党组织可以把民主评议党员与年终总结工作、年度考核结合起来，与不同时期的形势教育、政策教育和法制教育等融为一体，通过评议，不断提高党员的政治思想素质；党员领导干部除了以普通党员身份带头参加评议外，还要重点评议坚持民主集中制和“讲学习、讲政治、讲正气”的情况。⑵要充分发挥民主评议对广大党员的教育、警示功能，认真组织学习，搞好思想教育，开展批评与自我批评，将学习教育始终贯穿于集中评议之中。⑶要严格贯彻“从严治党”方针，进一步完善和发挥民主评议对不合格党员的查纠、处置功能。对党章规定的“没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作”的“三不”党员，各基层党组织应在民主评议党员活动中，严肃、妥善地予以处置。⑷要深入调查研究，切实掌握党员思想的动态，合理安排评议时间、方法和步骤，真正做到因地制宜、有的放矢。