（三）、严格执法、综合协调，全力破解工作难题
1、着力解决拆迁户、空挂户、集体户计生管理难题。区计生局下发《关于做好人户分离已婚育龄女计生管理服务工作的通知》，健全和落实各项配套制度，确保人户分离人员的计生管理服务落实到位。一是与各相关区、市建立信息通报和委托管理制度，畅通信息渠道，理顺工作责任。二是严格落实查体服务及各项优惠奖励政策。三是对育龄妇女建立电话随访制度，对重点人员建立上门走访和跟踪服务制度。四是对拆迁社区和农工商公司建立计生工作单项考核制度，加强日常工作监控。五是与区物业办建立工作联动机制，做好新建物业小区回迁及新入住居民的登记建档及宣传与服务工作，杜绝管理漏洞和工作死角。区计生局与公安、人事等部门密切配合，联合开展对空挂户和集体户的管理问题的专项调研，出台适合特殊人员的计生管理办法，及早解决计生管理的老大难问题。
2、进一步强化流动人口计生管理与服务工作。强化对基层流动人口计生管理经常性工作的定期指导和日常监控，强化两地联系与信息互通。强化部门配合与综合施治。有效整合三个资源，提高流动人口综合治理的工作成效。一是有效整合部门人力资源，发挥各派出所片警、各工商所计生员、各市场管理所计生员的职能优势，细化其流动人口计生管理职责，定期组织培训，开展工作评比，建立奖励机制，以充分调动和激发他们的工作热情，使之成为流动人口计生管理的骨干力量。二是有效整合部门信息资源，科学设置部门信息应用工作流程，在坚持部门信息协查通报制度的同时，建立信息交流反馈制度和信息落实跟踪督查制度，确保信息资源的有效使用。三是有效整合社会资源，不断开发流动人口爱心加盟单位的服务潜力，拓展服务范围、优化服务功能、提高社会影响。
3、有效遏制违法生育及瞒漏报现象发生。一是坚持违法生育有奖举报制度，对群众反映的违法生育情况一查到底，查实一件，上报一件。二是与公安、民政、卫生、防疫等部门建立违法生育信息通报和比对制度，对疑似违法生育信息做到及时分拣、及时核查、及时上报、及时处理。三是加大对违法生育瞒漏报特别是故意瞒报的责任单位和责任人的处理力度。
4、严格依法行政。一是认真落实行政执法责任制，全面做好《生育证》、《独生子女父母光荣证》的审批和发放工作。二是不断规范执法行为，强化对基层行政执法的指导监督，组织开展执法案卷的自评、自查活动。三是继续推进计生便民维权服务活动。四是严格落实《xx区干部问责暂行办法》，对被计划生育一票否决或被黄牌警告、重点管理的单位领导和责任人，启动问责程序。五是在违法生育人员资格审查和各类综合性先进资格审查中严格把关，使计划生育一票否决制度得到有效落实。
（四）、提前谋划、综合决策，积极应对金融危机的影响
1、全力做好企业计划生育工作。全球金融危机给企业计生工作带来较大压力。09年，区计生局将积极采取措施，化解影响。一是与劳动部门建立联动机制，及时获取企业裁员信息，由街道计生办提前介入，做好下岗、失业人员的交接工作。二是与工商部门建立联动机制，及时掌握新注册的企业信息，由街道及时纳入管理范围。三是坚持“街道主管、企业自管、社区协管”的单位属地管理模式，继续发挥好企业片长的作用，实施分类管理与分片促进，加大指导，强化监控。四是做好上访隐患和矛盾纠纷的排查工作，尤其是困难企业一次性养老补助的落实等问题，建立和落实领导包案制度，及时化解矛盾，避免上访事件发生。
2、确保落实各项计生惠民政策。在全面落实好国家、省、市出台的各项计生利益导向政策的同时，区计生局将积极争取增加财政预算，加大资金投入，切实抓好“三奖”即：独生子女父母奖励费、放弃二孩生育奖励、城镇职工独生子女父母退休一次性养老补助，重点做好计划生育特殊困难家庭救助工作，为符合政策的特困计生家庭落实扶助政策。
（五）、以人为本、综合决策，做好计生宣传与服务工作
1、继续推进婚育新风进万家活动。围绕“生殖健康与生命质量”年度主题，与有关部门密切配合，组织基层开展促进生殖健康、提高生命质量等宣传活动，如开办展览、举办讲座、组织咨询服务等。组织学校开展青春期健康教育；指导街道、社区定期举办生殖健康讲座；开展全民性的生殖健康和预防性病、艾滋病宣传活动；结合世界人口日年度主题，开展相应宣传活动。积极筹备组织第12届国策情文艺专场演出。继续深入开展关爱女孩、关爱流动人口子女、独生子女教育等主题活动，不断丰富新型生育文化内涵。制作群众喜闻乐见的进家入户宣传品，宣传新型理念，满足群众需求。加大协调力度，搞好新闻报道工作，力争在主流媒体增加上稿量，营造良好的社会宣传氛围。
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