200x年全镇社会治安综合治理工作的总体思路是,以党的十七大精神为指导,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实中央、省、市、县政法工作会议精神,按照推动科学发展、促进社会和谐的要求,以深化和谐平安建设为主线,以解决民生诉求、化解社会矛盾和加强社会管理为重点,以完善综治责任体系为抓手,以提升公众安全感指数为目标,为靖安打造中国生态明珠营造和谐稳定的社会环境,以璪都的和谐平安支持北京奥运会。
工作目标是努力实现“两个确保”:一是做好本镇的综治工作,确保在全县排列前移、公众安全感居全县前列;二是确保“六个不发生”,即不发生群体性事件,不发生群众性纠纷械斗,不发生群死群伤事故,不发生恶性刑事案件,不发生“f轮功”赴省进京和在当地聚集滋事,不发生进京赴省群体访和异常访。
一、以深化平安建设为主线,继续创建和谐平安乡镇
(1)继续把创建平安乡镇作为和谐平安建设的重点,抓好农村平安建设,大力开展“富民政策、法律道德、科技文化、纠纷化解、治安防控、扶贫济困、文明新风、平安创建”进村入户活动,推进社会主义新农村建设。抓好边际平安创建,深化联谊联调联治联建工作,共建平安边际。抓好林区平安创建,维护林区和谐稳定。抓好交通平安创建,提升道路交通管理水平。抓好社区平安创建,以局部平稳促大局稳定。抓好平安校园创建活动,优化教书育人环境。广泛开展基层单位、基层行业和居民家庭平创建,积小安为大安,不断扩大平安创建覆盖面,提升平安创建的层次和水平。
(2)继续加强和改进综治宣传工作的组织领导,坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,牢牢把握正确舆论导向,健全完善集中宣传和经常性宣传结合的综治宣传工作机制。不断宣传我镇综治、平安建设的经验和成功做法。积极组织好每年一度的3月份综治、平安建设集中宣传活动,全力做好两次公众安全感测评期间的集中宣传教育活动,切实做好日常性综治、平安建设宣传活动,以新形式、新手段、新途径,营造声势大、气势足、氛围浓的综治、平安建设舆论态势,进一步提高人民群众参与平安建设的知晓率和满意率。大力宣传见义勇为先进典型,弘扬社会正气。
二、以化解社会矛盾和加强社会管理为重点,继续维护社会和谐稳定
(1)继续坚持把矛盾纠纷排查调处作为维护稳定的第一工作来抓,坚持做好每周一报的“两个排查”、镇每半月一排查、村每周一排查,进一步健全社会舆情分析汇集、归口调处、应急处置和责任追究责任,严格落实矛盾纠纷排查调处工作台帐,工作例会、情况报告制度;充分发挥政治优势,依靠各级党政组织、社会组织和广大群众化解矛盾纠纷,调整利益关系。形成党委总揽全局、镇直各单位齐抓共管、群众广泛参与的多方面、多层次的矛盾纠纷化解机制。着力构建党政统一领导,综治机构牵头协调,人民调解、行政调解和司法调解有机结合,多种调解手段相互衔接配合的大调解工作体系,综合运用教育、协商、疏导等办法和法律、经济、行政等手段,把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态;对矛盾纠纷实行统一受理、集中梳理、归口管理、限期办理,把大量的矛盾纠纷化解在当地,真正做到小纠纷不出片组,一般纠纷不出村,大的较难纠纷不出镇;高度重视和解决土地征用、林改、拆迁、环境保护、企业改制和涉法涉诉等群众反映强烈的问题,坚决防止和纠正损害群众利益的行为。
(2)整合各种社会管理资源,切实把各种人群都纳入到有组织的管理之中,把各种管理责任都落实在各种组织的身上,把各种组织都纳入到有效管理之中。着力加强四大管理:加强对重点人群的管理,即对流动人口治安管理与服务;加强对特殊人群的管理,即对闲散青少年、流浪未成年人、农村留守儿童、服刑在教人员的未成年子女等的教育、管理和服务、救助工作;加强高危人群的管理,即对刑释解教人员衔接管理和帮教安置及对肇事肇祸精神病人的管理和收治工作;加强对“社会人”的管理。