各村(社区):
为加强计划生育基础工作的开展,落实各项管理与服务措施,推进“村为主”工作机制的实现,完善村级计划生育考核评估体系,特制定本办法。
一、指导思想
以责任制为核心,以“月积分”考核为手段,推动村级工作经常开展,确保计划生育工作扎实有效开展。
二、目标任务
镇对村人口和计划生育目标管理责任制考评实行月积分,年终总算帐,即对考核年度每月工作开展情况逐月考核,实行评估打分,然后将得分逐月累计,年终累加,作为奖惩依据。通过“月积分”的实行,加大经常性工作力度,加强过程管理,推动村级工作开展,确保“村为主”工作经常化、制度化。
三、指标设置
月考核分值设置100分,全年计1200分。“月积分”通过逐月考核方式进行,月考核采用公布每月工作任务及重点下月考评上月落实情况。主要对过程指标进行考核,具体指标是:
1、经常性工作
(1)稳定低生育水平情况;(2)出生统计错、漏报情况,统计及时性等;(3)长效节育措施和计划外补救措施的及时到位情况;(4)工作作风情况;
2、基础性工作
(1)孕环检工作开展情况;(2)孕情跟踪报务情况;(3)村级;计生专干术后随访及上门服务情况;(4)已婚育龄妇女建档管理情况;(5)信息提示单落实及计生办安排任务完成情况;(6)流动人口管理情况;(7)宣传教育、培训等情况;(8)新婚管理情况。
3、阶段性工作
根据各阶段的工作重点制定评分标准,月初下达各村。
四、操作办法
1、确立目标。镇根据全年总体目标及县、镇工作安排确定每月工作重点,研究制定“月积分”考核方案进行考核。月考核方案月初下达各村,明确月工作任务和工作重点。
2、指标获取。入户调查、走访群众、检查工作进度质量、核对业务资料等方式获取。
3、入户调查。以当月月报告单为基础,调查月报单的准确性,另以村民组为单位每次选取村总人口的1/3以上,进行逐户走访,每年所有村庄和农户至少调查两遍。
4、时间安排。月考核工作安排在次月上旬或中旬进行。
5、人员组织。以计生办、服务所人员及村级计生专干为,镇、村干部配合。
6、调查方式。根据工作需要,抽查完整村或部分村民组,采取室内与室外调查相结合的考评办法,每月调查三至四天。
五、考核结果的使用
(一)例会调度。在每月2日例会上,下达当月工作重点和考核方案,并公布各村上月情况,通报问题,提出工作重点。
(二)工作提示。月中调度各村存在问题,以工作提示单下发到各村。限期整改。各村及时把整改情况反馈镇计生办,整改不力,将追究责任人责任,在下月积分考核中,加倍扣分,无限期拖延者,将追究村有关领导责任。