六是切实加强队伍建设。队伍建设是卫生工作的根本。近年来,我不断注重加强队伍建设,努力做到一手抓业务,一手抓队伍。在班子建设方面,加强党风廉政建设,落实了一岗双责,班子成员团结协作,凝聚力和决策指挥能力不断增强。在队伍管理方面,深入开展了卫生系统岗位“大练兵”,先后组织了“人民满意的医生”、“学科带头人”、“岗位能手”、“医德医风标兵”、“‘三基’技能比武”等“争先创优”活动,按照“干什么,练什么,缺什么,补什么”的原则,坚持医德练兵、技能练兵。推行了卫生监督执法质量考评工作,把卫生监督执法质量考评作为卫生行风形象的“牛鼻子”工程来抓,每年都组织开展全员卫生法律法规及执法培训,并坚持了责任制和责任追究制办案,卫生监督执法质量逐年大幅提高。为稳定基层卫技人员队伍,及时为他排忧解难。乡镇卫生院退休人员的养老保险问题,由于历史种种原因一直没有解决,出现了在乡镇卫生院退休的老同志要求调市直医院的怪现象。为此,我主动向市委、政府汇报,争取有关部门支持,争取减免资金近80万元,20**年起解决了乡镇卫生院职工养老保险问题。此举使近100名乡镇卫生院退休人员工资有了保障,也使在职人员能够轻装上阵,解决了他们的后顾之忧。大大加强思想作风建设,重点以保持共产党员先进性教育活动为契机,强化医务人员的医德医风教育,并把各项整改措施落到实处,促进卫生行风的根本好转。坚持从严治理行风,在狠抓卫生部“十个不准”禁令贯彻落实的基础上,制定了《资兴市卫生行业作风建设规定》,强化日常医务督查,狠抓医务人员违纪行为的查处和惩治。行风民主评议的满意度逐年提高。
七是大力推进新型农村合作医疗制度。工作要有创新,才能有亮点,有亮点,才能促发展。全市奔小康,卫生怎么办,我把推行新型农村合作医疗制度既作为服务于小康建设的一项重要工作,又作为推动卫生事业发展的亮点来对待。此前,受个别试点县市试点不成功的负面影响,20**年整个郴州市没有一个县(区)申报合作医疗试点县,担心费力不讨好,无事自找苦。开始,自己不是没有担心,担心搞砸了丢资兴的脸面,自己也会不好过;搞成了,多操一份心,多费一些力。对此,我没有去想个人得失,而是认真分析了试点县市工作的经验教训,研究了国家的新政策,认为这确定是政府得民心、农民得实惠、卫生得发展的好事。于是积极主动为市委市政府当好参谋,力主申报作为试点县(市)。申报成功并纳入试点县(市)之后,面对这项又好又难的全新的工作,全身心扑入,认真研读政策,借鉴成功经验,力戒少走弯路,从基线调查到方案制定,从组织策划到步骤实施,从组织建设到文笔捉刀,我都能身体力行,力戒华躁。经过上下的共同努力,终于看到了这项惠民政策的曙光。20**年底止,全市参合率达到91.11%。合作医疗制度全面启动运行后,在机构建设、制度建设、医疗服务、兑付补偿和基金运行等方面逐步规范,走向正轨。目前,全市合作医疗制度运行正常,参合农民得到了实惠。
八是认真抓好人大代表建议的办理工作。任职以来,我坚持自觉遵守和执行市人大及其常委会的决定、决议,接受市人大及其常委会的监督,把办理人大代表建议作为改进工作,推动事业发展的重要措施,建立了由我负总责,一名局领导分管,办公室主任抓落实,业务股室负责人共同办理的工作机制,做到任务到人,分工办理。同时,还将建议办理工作纳入目标管理考评内容,增强了承办股室和工作人员的工作责任感。对一些重点、热点、难点问题的建议,由我和局领导直接办理。20**年来,我局共办理人大代表建议21件,人大代表对办理答复结果满意率较高。我局多次被评为“全市办理人大代表建议先进单位”。
(三)依法行政,始终注意加强党风廉政建设和思想作风建设
一是做到依法行政。在工作中,注意不断加强学习,增强法制观念和政策意识,提高依法行政和依法办事水平,秉公执法,文明执法。在履职过程中,我不断强化公仆意识,推行公开办事制度,对群众关注敏感的诸如药品集中采购、人事调配、毕业生招聘、职称晋升、卫生行政处罚等重大事项,坚持“两公开,一监督”的办事程序,增强了工作透明度,自觉接受监督,行政行为得到进一步规范。